中新社北京6月27日电 题：发言人制度促中共党务公开迈大步
中新社记者 杜燕
今年七一前夕，北京、山东、黑龙江、上海等地的党委新闻发言人陆续集体登台亮相。作为中共党务公开的一个重要窗口，党委新闻发言人令外界非常关注。这些发言人需具备什么本领？ 又如何炼成呢？
“首先要懂政治。”中共中央外宣办副主任王国庆日前在一个干部培训班上说，党委新闻发言人作为本级党委的“代言人”，懂政治居五项基本素质之首。
他表示，党委新闻发言人必须始终站在党和国家的立场上，维护党和政府的形象。“因为新闻发言人不是自然人，必须按照职责去说话。”而这其中，诚实是最基本的。
王国庆说，有些消息根据政府政策或者保密规定等，暂时不对外披露。发言人不能撒谎、不能编造假信息发布，更不能在发布中掺杂个人兴趣和看法，须做到“不能保证把真的都说出来，但说出来的都是真的”。
除此之外，在他看来，发言人还需要懂政策、懂业务、懂媒体、懂表达，尤其遇到敏感问题，发言人要及时、准确、全面地第一时间发布权威信息。唯此，才可以用简要、简短、简单的话语，以“国际通行的语言”讲中国故事，也才能更好地利用网络等各种渠道，关注社情民意、捕捉热点难点，了解群众的利益诉求，为各级党组织和党务工作部门同人民群众之间建起了一座桥梁。
王国庆还说，在与记者相处时，发言人要摒弃“应对”观念，认识到新闻发布活动实质上是一种与媒体的沟通行为。
然而，要达到上述基本素质似乎并不容易。 “久经沙场”的北京市委宣传部副部长、市委新闻发言人严力强坦言，自己也做过记者，但事隔很多年，在众多记者面前还有点紧张。他说，自从充当发言人的角色以后，一直在想，做新闻发言人什么是最重要的？“我觉得不是作为发言人什么都知道，而是在不知道的时候坦率告诉大家不知道。以后有这种情况，大家也不要笑话。”
在多次参与发言人培训的清华学新闻与传播学院教授董关鹏看来，这群刚刚“抛头露面”的党委新闻发言人需要认真思量的，即党委新闻发言人如何讲真话，走出不想说、不敢说、不会说的窘境。
“培训是个好东西”，董关鹏在接受中新社记者专访时如是说。
他从2001年底就开始参与发言人的培训工作，听课者有官员、专家、记者等等。近十年来，他在课堂上经常与发言人们探讨，该以何种方式讲一个发展中的、和平的、友好的、建设性的、负责任的中国的故事，在“非典”后，大家认识到，开放好、公开好，隐瞒是罪恶，以及在奥运中学会客观、有智慧地、无误解地向世界说明中国。
现在，董关鹏的教案中更多的是实战经验和实用技巧，比如新闻发布桌上的“3张纸”——讲话稿、口径单、要点验收单，比如与媒体沟通技巧等等。在党委新闻发言人培训中，除了策略，最基本内容是讲政治、讲真话。
董关鹏表示，几年培训过来，发现许多发言人在发布会上看人多了，看天花板少了；发布词变短了，留记者提问的时间变长了；结合情景的答记者问增多了，他们也越来越懂得使用记者们惯用的“倒金字塔式”表述方式。
对于这些变化，王国庆表示，中国的政府新闻发布制度在“非典”后经历了跨越式发展，党委新闻发言人制度如今也逐渐推开。但整体来看，中国的新闻发布工作尚处“初级阶段”，尤其在全媒体时代，新闻发言人面对的既有熟悉的工作，又有全新的任务。
他说，在一个社会管理格局已经发生变化的时代，在一个“人人都是通讯社”的时代，“一纸文件、一篇通稿”的信息传递方式早已过时，这些对党务信息公开提出更高的要求。发言人的能力水平直接关系到党的执政能力和水平，发言人要把党务和相关信息及时、充分、全面、深入地传递给媒体和公众，必然有利于推进党务公开、提高党的执政效率和水平。完
