财政部部长谢旭人27日向全国人大常委会作关于2010年中央决算的报告时指出,我国已在27个省份970个县推行了省直管县财政管理方式改革。
谢旭人介绍说,在积极构建有利于科学发展的体制机制方面,除推行省管县财政改革外,还改善了转移支付结构,增加一般性转移支付规模,一般性转移支付占中央对地方转移支付的比重提高0.6个百分点,归并和清理专项转移支付项目,规范专项转移支付管理办法。完善民族地区转移支付办法,健全生态功能区转移支付制度,资源枯竭城市转移支付规模逐步扩大。探索建立县级基本财力保障机制,基层政府公共服务保障能力有所增强。
谢旭人在讲到2010年预算执行效果时表示,2010年,各地区、各部门严格预算执行,加强预算支出绩效考核,严格政府债务管理,推进财政体制改革,贯彻落实积极的财政政策。
此外,还健全了公共财政预算,全面编制中央和地方政府性基金预算,国有资本经营预算制度试点范围继续扩大,试编社会保险基金预算。部门预算等预算管理制度改革深入开展。在27个省份的21.5万个行政村开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。资源税改革在整个西部地区试点。统一了内外资企业和个人城市维护建设税、教育费附加制度等。(记者 周婷玉 周英峰)
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