(一)
清河湾高尔夫球场位于北京市中轴线北端,与“鸟巢”近在咫尺,占地2700亩。该高尔夫球场于2006年建设。当时该项目以“绿化隔离带”为名进行审批,建设方宣传时介绍用途是“为奥运运动员提供休闲场所”。
6月6日,该公司在“鸟巢”旁投资兴建的球场——奥园高尔夫俱乐部高尔夫练习场,在礼炮声中正式开业。奥园的会籍价格为46.8万元,年费5000元,目前已有150多名会员。“因为球场的位置很好,政府的人都会来打球。”
奥园工作人员透露,奥园高球场在发改委是以“绿化用地、体育项目”名义通过审批,营业执照上登记“体育俱乐部”。 其建设用地是向附近村里租赁的,租期50年。
据了解,奥园高尔夫球场自2005年动工,到2009年开场,其动工时间和开业时间均在2004年停止审批高尔夫球场之后。
(二)
在清河湾高球场所在地马坊村,村长陈兆东说,“这片地方是北京第一批绿化隔离带,本来种了杨树,养护管理的费用很大,后来以绿地升级的名义就弄了一个球场。”
奥园高球场工作人员说:“北京六七十家球场,没几家是拿到高尔夫用地资格的。但我们球场肯定是安全的,你想想,“鸟巢”附近这样一块地不是什么人都能拿得下来的。”
据一位业内人士介绍:“球场首先要通过当地发改委审批,具体发改委批的是什么项目不一定。但可以肯定的是,现在的批文里面绝不会提到‘高尔夫’的字眼。”
记者核查到清河湾高尔夫球场,其在工商的注册名为“北京清河湾乡村体育俱乐部有限公司”,法人“吴国庆”,经营范围为“体育项目经营”。
奥园的负责人罗锦潮名下注册的北京奥园体育俱乐部有限公司(2007年)经营范围包括“体育运动项目经营(不含棋牌);园林绿化服务”等。
(三)
以清河湾高球场所在地马坊村为例,村委会对占地修高尔夫球场表示支持。
陈兆东说,原来马坊村对林地的养护成本很高,效果也不好,“林子里都是别人倒的垃圾,树也死得多。而绿地升级后,绿化比原来强得多,人家管护、绿植都很好。”
清河湾负责人介绍,球场每年需付给当地村民的土地租赁费500万元左右。从2010年开始,政府每年仍给被征地村民相应的绿地财政补贴,球场付的土地租赁费也按合同约定逐年升高。
陈兆东介绍,高尔夫球场修建前,政府每年补贴村里2元/平方米的绿化隔离带养护费。粗略计算,清河湾球场建起后,就马坊村一个村可以坐收超过200万元的年租金。
另一名资深人士说:“清河湾和奥园建设得非常晚,(投资方)本事大,谁的门路多,就能过得好一点。”
这些人找到政府洽谈:“我们告诉地方(政府),我来帮你绿化,你来完成指标;你收到国家补贴,我给你税收,一年给你多少钱,我还给你提供就业机会。”
在此背景下,鸿华、北辰、北湖等球场先后在四五环一带兴建。不过,他们属于2004年禁令前所建,清河湾与奥园则在禁令之后所建。(洪岩)