南宁晚报：以低保听证来狙击富裕“低保户”

　　今年4月起，内蒙古自治区包头市民政局开始在全市范围内，核查低保人员家庭经济状况信息，清理不符合低保条件的“骗保者”。核查过程中，大量“潜伏”在低保队伍中的“富裕户”浮出水面，其中一对低保户夫妻，名下竟然拥有六处房产。(7月4日《新京报》)

　　这次核查，结果完全可以用触目惊心来形容，拥有6套房产的所谓“低保户”，只是一个代表，拥有2套房产的“低保户”，更是比比皆

　　是。旨在对城市困难家庭进行经济救助，帮助他们维持基本生活的低保政策，已经完全被扭曲、被异化；政府制度设计的善意，也被一些冒

　　充低保户的“李鬼”严重亵渎。

　　在低保名额有限的情况下，如果有人装穷冒充低保户，则肯定就会有真正的穷人无法享受到国家的这一惠民政策。尽管像包头市这样 的全面核查，可以揪出一些骗吃低保者，但这样的事后监督，也存在着两个弊端：一是核查过程中必然会产生漏网之鱼，因为再严密的核查，也无法保证百分百调查清楚每一位低保户的真实情况；二是核查成本太大，连当地民政部门也表示，信息太多、工作量太大，需要耗费大量的人力物力，大大增加了行政成本。

　　难道除了这种事后监督，就没有更好的办法来杜绝骗取低保行为，狙击拥有6套房的“低保户”们？2009年的时候，重庆市曾经推出过一个低保听证制度，收到了很好的实践效果，我觉得很值得其他地方的民政部门借鉴学习。

　　所谓的低保听证，是由当地民政部门出面组织听证会，听证组的成员，不但有民政干部、街道办人员和社区工作人员，更多的是对申请人生活情况有较多了解的普通居民和其他纳税人代表。然后先由低保对象陈述家庭情况、经济状况，及提出申请理由，社区低保员详细说明入户调查情况，听证组成员提问，最后现场公开评议，当场宣布评议结果。

　　此举最大的好处是改变了过去由社区低保员一个人入户调查，然后街道居委会关起门来决定，最后上报民政部门批准的做法。过去的审核办法，极易弄虚作假，很多不符合低保资格的人只要“搞定”了社区低保员一个人，就可以顺利申请到低保资格。这无疑就为很多人钻国家低保政策的空子提供了便利，甚至导致权力寻租、腐败行为。

　　低保听证会带来的是阳光低保，而阳光低保不但保证了低保政策执行过程中的公开、公正和公平，而且让那些因为条件不够而申请不到低保的人也心服口服，不会因此怀疑政府部门暗箱操作，损害政府形象。所以说，重庆市的低保听证制度，是一项值得肯定的好制度，完全可以在成熟、完善以后，在全国范围内推广。(苑广阔)