新京报：“最牛违建”的背后是“最牛渎职”

　　如果没有对渎职的追究，“最严厉的处罚”将是金华当地政府最划算的一笔“生意”：坐视违建慢慢长大再一次性“没收”，凭空就得了8亿。如此，“最牛”的并不是违法建筑，而是当地政府。

　　据新华社报道，本是一个被浙江省、金华市均列为重点项目的建设工程，却成为当地最大的违章建筑———不仅改变了建筑使用功能，更超审批建筑面积近4万平方米。一旦违建行为能以更改规划或“罚款转正”的方式成功“闯关”，开发商将因此获得8亿以上的额外利润。

　　在这个网络时代，“最牛XX”层出不穷，并不新鲜。但金华这处“最牛违法建筑”仍有其“最牛”之处。除了近4万平方米的违建规模“牛”、省市重点工程的违建名头“牛”之外，最“牛”的是违建胆子大。

　　该建筑与金华市政府大楼隔街相望，直线距离只有100多米。但自该项目主体工程2008年4月动工以来，在整个工程建设期间，竟没有一家行政执法单位对如此明显的违法行为进行制止。更“牛”的是，从2010年8月开始，百余业主多次向金华市政府等多个部门反映违规超建情况，但始终没有得到确切的处理意见。

　　直到2011年6月24日，金华市城市管理行政执法局才作出“没收金华世贸项目违法建筑面积39918.45平方米，并处罚款”的行政处罚决定。该局负责人称，这是目前对违法建筑最严厉的处罚。

　　如果没有对渎职的追究，这个“最严厉的处罚”也将是金华当地政府最划算的一笔“生意”。坐视违建慢慢长大再一次性“没收”，凭空就得了8亿。看来，“最牛”的并不是违法建筑，而是当地政府。从结果来看，“没收违建”更像是“把猪养肥了再杀”。

　　连普通市民都一眼看穿了这背后的“阳谋”，报道援引了市民汤先生的话说，“对违法建筑不闻不问，最后一下子没收，政府城市管理部门的失职却带来了几个亿的国有资产‘收益’。这看起来似乎是件好事了，但政府的形象因此造成的损失却是难以挽回的，谁又来为此承担责任呢？”

　　让我们假设是一起杀人案件正在公安部门眼皮底下进行，公安民警有没有责任和义务制止并依法处置？答案是肯定的。如果警察坐山观行凶，那就是明显的渎职。

　　当然，杀人与违建不同的是，前者违法程度更恶劣。但在违背法律的本质上，杀人与违建又是一致的。职能部门及时制止并依法处置违建，就像及时制止并依法处置杀人事件一样，职责清晰，责任明确。

　　“任何人不能因其违法而得利”，这句古老的法谚当然适用于开发商，同时也适用于渎职者；法律必须让违法建设者无利可图，法律也必须让渎职者承担应有的法律责任。在法律追责上，“最牛违建”和“最牛渎职”一个都不能少。若放纵违法、放弃职责还有暴利可图，那对地方政府将是何等恶劣的示范！