南宁晚报：公权逐利不能丧失底线

　　在黑龙江方正县被曝为日本“满洲开拓团”逝者立碑后，再次有网友曝光当地政府规定街头牌匾必须标有日文，“不服从的要罚五千元，不给工商执照”。方正工商局承认确有此事，但未提及罚款事项。(8月3日《南方日报》)

　　凡事都得有个缘由。对于为“开拓团”立碑之事，县政府的回应理由是振振有词、足以感动世界的：一是为了倡导中日友好，二是碑上所刻的都是普通老百姓。而对于牌匾须标日文的原因，相关部门则语焉不详，要么踢起皮球，要么电话无人接听。当然，所谓的“原因”是有的，只是官方一时还没想好，需要集体研究研究再作回应。

　　显然，解读方正县政府的一系列做法，没必要上纲上线。其实，这一系列行为，都不过是地方政府打着“倡导中日友好”的幌子，行“招商引资”之实罢了。虽然当地政府极力否认此点，但漂亮的幌子难掩权力逐利的本质。

　　这种荒唐闹剧背后所隐藏的商机很诱人。统计数字显示，当年开拓团成员撤离时，有4500多名妇女和儿童滞留方正县。目前该县在日定居、旅居的华侨多达3.5万人。正因为此，早在2006年，方正县就确定了打造“东北旅日侨乡”的目标。不难看出，立碑也好，牌匾标日文也罢，其真正意图都是为了笼络“开拓团”后裔的心，吸引日商投资，发展经济。

　　方正县政府的荒唐之举，实乃权力逐利惯性之极端产物，从中折射出地方政府在逐利过程中，行政伦理的沦陷和政治神经的麻木。这是权力失控的一个危险的信号。

　　必须承认，作为民事主体的政府尤其是地方政府，除了掌握公权力，也有自己特有的利益追求。正是这种自利性特征，使得权力所做出的公共决策，并不总是有利于全体纳税人，甚至于，纳税人的利益反而成为权力自利的“绊脚石”。显然，避免政府这种自利欲望膨胀，关键在于将权力关进“笼子”里。而若权力得不到有效约制，那么，正如马克思所说，权力如资本一样，也会为获得巨额利润铤而走险，“践踏人间一切法律”，罔顾人性与尊严。

　　在这种状态下，政府也就异化为一个无“道德血液”的公司。为了“公司”利益最大化，一些地方政府已达到了疯狂的地步。只要有助于经济增长，尤其是能让GDP“噌噌噌”地往上涨，地方权力便不惜千方百计、见缝插针地捞钱。至于所谓的历史文化、生态环境、民生大计，莫不为权力所绑架、所压榨。一切的一切，皆为了给政府这间“公司”创造可观的利润。权力一心往钱眼里钻，哪管得上其他呢，即便是政治忌讳也照样熟视无睹。地方政府公司化，权力政治敏感的失灵也就成为必然。

　　常言道，做人要有底线。一个政府同样如此，也有其内在的政治操守底线。可以理解地方政府发展经济的迫切心理，但经济发展要以人为本，要在一个“安全”的轨道内健康运行，而摒弃带血的、没有尊严的GDP。相反，公权力在逐利过程中，无视底线，自我放逐，有奶便是娘，其结果只能是损伤政府的公信力，带来权力合法性的危机。(苗蛮子)