据了解,安徽省方面认为,在安徽经济发展中,中心城市规模较小,政区规模差距较大,划江而治等问题凸显,水系特别是巢湖的管理体制不顺,对现阶段经济社会发展已形成很大制约。
安徽省民政厅负责人在接受新华社采访时说,通过此次行政区划调整,将巢湖主要流域集中于合肥市,并设立专门的巢湖管理机构,可以实现统一规划、治理和管护。有利于增强可持续发展能力。
2010年,合肥提出要建立“区域性特大城市”。同年全国两会期间,安徽省人大代表团议案提出行政区划调整。
此后,在原巢湖市的机关单位中,“撤销”的传言便开始流传。经过一年多调研,国务院批复同意《关于撤销巢湖市及有关行政区划调整的请示》。
【人事】
公职人员观望变化
8月23日早晨7时许,原巢湖市居巢区政府门前,聚集了上百市民,其中不乏市直机关及其下属事业单位工作人员。
居巢区已改为县级巢湖市。当日上午,合肥市委书记孙金龙、市长吴存荣出席县级巢湖市领导干部会议,并为县级巢湖市成立揭牌。
“我们就是来看看热闹。”一名在场的中年男子说。当被问及是否在市直机关工作,他笑言,对于以后工作“听安排”。
据介绍,此次撤销地级巢湖市,全部工作由安徽省委、省政府统筹,行政区划调整工作领导小组由省委书记张宝顺挂帅。
23日上午,在巢湖市领导干部会议现场外,一名市直机关事业单位的工作人员称,想打听打听工作到底怎么安排。
同一时间,原巢湖市政府门可罗雀。原市政府大门两侧的市委、市政府的匾牌已经在8月22日下午摘下。人员进出市政府大院,保安亦不阻拦。各办公楼内,有工作人员在进行物品搬运。
“如果你早些日子来,我的工作是接待你,但现在,市委宣传部已经不存在了。”一名原供职巢湖市委宣传部的工作人员说,原来的各部门都叫工作组了,正忙着开会研究、落实安置方案。
对于原巢湖市干部职员的分流方案具体内容,该工作人员及原居巢区委宣传部副部长汪明华均表示,由省里统筹,还不清楚。
坊间传言,原巢湖市委书记陈强将调任省委副秘书长;原巢湖市长张飞飞,将调任马钢党委书记。此传言未得证实。
对于原巢湖市公务员的分流方案,至今尚未公布,坊间传言甚多。
网友“刘水天一色”在巢湖吧中发帖称,8月22日晚的会议上看到了文件,公务员处级、科级及以下分流至省直单位、合肥、芜湖、马鞍山和县级巢湖市,愿意到省内其他市的也可安置。正处级原则上安排实职。事业单位全部由合肥市接收;机关工勤人员全部由合肥市接收;50周岁以上或满30年工龄的可自愿提前退休或离岗;县级巢湖市暂定编制1500人……
对于这份方案,官方未予证实。原巢湖市委宣传部工作人员说,“只是网上的说法而已”。
相比公务员,市直机关事业单位的工作人员更加焦虑。有人称“事业编制人员原地待命,留在县级巢湖市;聘用人员,根据最初签订聘用合同的时限,合同到期后,自动解除原合同关系,不再聘用。”