影响慈善信息公开的，主要还不是人力和技术条件的限制，而是公开的决心和动力
为完善公益慈善捐助信息公示制度，规范捐赠款物的管理和使用，维护捐赠者和受赠者的合法权益，民政部近日起草了《公益慈善捐助信息披露指引(征求意见稿)》，并向社会各界公开征求意见。
征求意见稿指出，信息披露内容包括接受捐赠机构信息、募捐活动信息、接收捐赠信息、捐赠款物使用信息、机构财务信息。日常性捐助信息应在捐赠接受机构收到捐赠后的7个工作日内披露捐赠款物接收信息；重大事件专项信息应在捐赠接受机构收到捐赠后的24小时内披露捐赠款物接受信息。捐赠款物拨付和使用信息应采取动态方式及时披露，一般应在捐赠款物拨付后一个月内向社会披露。(新华社8月23日报道)
按照这个规定，公益慈善组织的信息公开将实现常态化，信息披露还分别设定了时限。《指引》并没有为爱心设限，不是根据捐赠数额大小选择性公布，如此，查询每一笔善款的去向，将成为可能。这对推动慈善事业规范发展，意义重大。
公益慈善事业，是建立在人们的善意和爱心基础上的，公开透明几乎是天然的要求，公布善款去向，应该成为慈善基本伦理。想想看，企业和个人捐出真金白银，即使是发自内心，不求回报，但总要留下点凭据，看到自己的善心能够被用到最需要的地方。这不仅是对捐赠人善心的尊重，更关系到公益组织赖以生存的公信力。但在目前，我们公益慈善组织的信息公开还比较滞后。不久前，遭致系列压力的红十字会，推出了第一个捐款查询系统，但或是时间仓促的缘故，漏洞不少，仍然颇受质疑。平心而论，在信息公开和接受社会监督上，红十字会已经走在了国内同行前面，但依然遭遇不信任的尴尬。当前公益慈善组织信息公开的水平，可见一斑。
公益慈善组织信息公开不充分的理由，主要是工作量大、人手不足、技术条件有限、保护捐赠人隐私、维护受益人尊严，等等。其实，这些理由都不成立。
捐赠人的财产只要是光明正大的合法所得，就没有什么不能公开的，更何况捐赠公益事业，还能够享受相应的税收减免优惠，吸引更多人依法行善；而除了某些所谓的“暴力慈善”，也不用担心公开信息会损害到受益人的尊严。显然，在公益组织信息公开比较不足的情况下，还没到担心信息公开太充分的时候；而可能的负面作用，是可以通过事先约定和征得同意等方式排除，不应因此阻碍信息公开的步伐。
一些公益机构公布捐赠信息存在的漏洞，通常的解释是，重大事件后的集中捐赠，需要处理的数据太大，人手严重不足，公开的经验和技术条件也不成熟，等等。经验不足倒是事实，这正需要积极推动来积累经验；虽然数据量可能很庞大，但每一笔捐赠都是有数的，依靠现在的计算机技术，妥善解决并不是不可能。
实际上，影响慈善信息公开的，主要还不是人力和技术条件的限制，而是公开的决心和动力不足。这与当前国内公益慈善组织比较单一、缺乏竞争也不无关系。
如果目前的主要公益慈善组织确实是人手不足，能力有限，影响了公益慈善事业的发展，不妨放手让民间力量参与。仅由几家公益组织主导慈善，确实无法满足庞大的民间慈善需求，让各种类型和层次公益组织发展，不仅可以减轻公办团体的压力，还能形成良性的竞争。事实上，不少国家的公益慈善力量，基本是民间主导的，他们的经验表明，民间慈善组织更有办法准确找到需要帮助的人，也有助于提升慈善事业透明度和资金使用效率。
此前不久，民政部表示将修订相关条例，今后公益慈善、社会福利、社会服务等社会组织可以直接登记注册，不必像以前那样，必须寻找一个主管部门挂靠。这被解读为放开民间力量参与公益慈善事业的积极信号。社会管理方式的进步，结合相关信息公开法规的实施，应该为推动我国公益慈善事业的发展，注入强大的动力。(丁永勋)
