科研人员陷财务管理困境 管“太死”逼其做花账

　　该花钱的地方不能报账 能报账的项目可以多开钱

　　管得“太死”逼科学家做花账

　　科研经费的使用过程中一直有经费监管的身影，项目结题时又有验收的程序把关，为何还会出现“黑洞”？中国青年报记者在采访中发现，在现有的科研经费管理体制下，该花钱的地方不能报账，能报账的项目可以多开钱，科研人员似乎陷入了财务和管理的双重困境。

　　“人头费”偏少，雇了人却出不起钱

　　一些受访的科研人员提及最多的就是“基本工资低”。

　　“这是饭碗，你不资助我，我就没法活。”北京一家研究所的研究员王亶文对中国青年报记者说，搞了一辈子科研工作，最头疼的就是科研经费。

　　一家研究所负责薪酬发放的工作人员屈宪(化名)向中国青年报记者透露，一名正高级研究人员的薪资应该在1.5万元到两万元之间，其中绩效工资占到至少一半的比例，而基本工资仅四五千元。

　　这就意味着，即便是同样一个级别的教授，收入也会有差别，申请课题经费多的科研人员，可支配的资金多，用来发绩效的部分就多；而课题经费少的研究组，给助手、学生发放的薪资都不会多。

　　不少跟着导师做科研课题的博士生抱怨导师太抠门，“发不下来工资，请一顿饭就了事儿。”

　　北京航空航天大学一位年轻的副教授给中国青年报记者算了一笔“雇人出不起钱”的账：经费里的10%限定在劳务费，一个二三十万元的课题，10%就是两三万元；一个课题带一个博士生，一个硕士生，每人每月1000元，一年是2.4万元，三年便是7.2万元。“另外4万元从哪里来？”

　　“绩效工资从经费中拿，以至于科研人员把本不宽松的科研经费几乎都用来发工资了。”这位副教授说，一些高校教师本来课时费就少，一个月的基本工资两三千元，如果没有科研经费提成，生存都难以为继。

　　日前在一次科技创新论坛上，国家自然科学基金委员会政策局局长韩宇透露，在我国科研经费投入中，劳务使用情况占23.6%，而发达国家的比例则达45%。我国科研人员人均每年劳务成本约为日本的1/12，韩国的1/6。

　　“科技人员的收入与所获得的经费不成比例。”南京大学教授高抒说，国内掌握一个千万元级别项目的研究人员，他的工资可能每月2000元，而在美国掌握同等项目的人，可能拿着相当于100万元人民币的年薪。

　　一些科研人员受到诱惑，在国家政策的许可下，抽取了部分资金，用于补贴个人收入。更有甚者，则挖空心思把经费挪作它用。