专家称“一票否决”存缺失 应反思哪些事项适用(2)

　　“一票否决”应当被“否决”？

　　一些“一票否决”有权宜性，应建立退出机制

　　案例：在新疆维吾尔自治区，近几个月来，越积越多的“一票否决”被“否决”，基层干部们比以前轻松不少。

　　乌鲁木齐县委组织部干部王晓军说，减少“一票否决”事项，对原有的监督考核机制肯定会有影响，但这种影响是积极的。这也是转变思想观念的过程，是提高领导水平的过程。各级党政干部和部门要转变工作思路，更加注重实绩，为乡镇开展工作提供支持和帮助，切实为新农村建设办实事、办好事。

　　新疆机构编制委员会办公室有关同志说，上级业务部门应该把精力放在指导服务上，我们减少对乡镇的“一票否决”是为了规范考核考评，切实减轻乡镇政府及基层干部的压力。但属于乡镇管理的问题还是要管的。乡镇政府决不能因为撤销了“一票否决”事项，就以为撤销了自己的责任。

　　针对当前一些地方清理“一票否决”事项，杨伟东认为，首先应当确定“一票否决”的性质和适用范围，否则难以清理清楚。

　　事实上，我国一些“一票否决”政策已经有很长的历史，随着时间的推移，有些“一票否决”政策出台的形势和背景已经发生了重大变化。

　　杨伟东认为，“一票否决”有权宜性，一些“一票否决”事项应该考虑是否有长期存在的必要。应该建立退出机制，到了一定时期就考虑清理、退出。(记者 肖 遥 韩立群)

　　“一票否决”的尴尬

　　虱子多了不痒，债多了不愁。

　　这句俗语，恰好给“一票否决”的尴尬处境写照。“一票否决”事项层出不穷，在基层干部群众看来，“一票否决”无疑是一把“尚方宝剑”，只可惜出鞘太过频繁，权威性大打折扣，好比杀鸡用了牛刀，好钢没用在刀刃上。

　　合理性值得推敲，合法性存有疑问，正当性缺少实证，正是某些地方“一票否决”事项面临的困境。至于某些政府部门一味强调自身工作重要性，把部门工作随意列入“一票否决”事项，就更值得警惕。

　　个别政府部门有法不依、执法不严，不从法治层面寻求改进，反而退缩到行政层面用“一票否决”来解决问题，在一定程度上，这是规避依法行政。

　　这也提醒我们，哪些事项适用“一票否决”，必须作出统一规范；哪个部门有权“一票否决”，应该经过审批程序；过时的“一票否决”，不妨将它及时否决。(苏子)