中国青年报：“短命高速”让政府公信力再受伤

　　投资87亿多元建设的甘肃省天水至定西段高速公路，是连接我国东、中、西部的骨干道路——连霍(连云港至霍尔果斯)高速公路的重要组成部分，但通车不到半年竟出现坑槽、裂缝、沉降等重大病害，部分路段不得不铲除重铺，当地居民将其称为“豆腐渣工程”。

　　稍微了解甘肃的人，都知道天定高速之于甘肃经济发展的重大意义。其东至庆阳、平凉、天水、陇南，西可辐射定西、兰州、白银等市，向南可接成县连接武都，进入大西南，向北可向陕西延伸。其对破解甘肃发展之交通瓶颈，增加东进西出的货运，发展现代物流，振兴甘肃东部区域经济，均有深远影响。

　　一度，这条西部新高速被寄予厚望。孰料，通车不到3个月，竟已病入沉疴，被迫重修。从目前已披露的信息来看，天定高速之病因有三：一者，造价偏低，先天“营养不良”；二者，赶工期，欲速则不达。三者；监管失效，形同虚设。

　　“缺钱”是客观原因。在欠发达的西部地区修路，是一件难事。修高速路一次性投资规模大、资金回收周期长，远非一省财力所能为。加之西部车流少，相较东南沿海，很难吸引到外部资金。天定高速路的资金来源中，国家安排中央专项基金16.02亿元，其余资金由甘肃省财政、省公路建设资金和国内银行贷款筹集。全长235公里的天定高速，预算总投资87.5亿元，这意味着地方财政要承担大头。随着原材料、土地使用相关税费、人工费用的不断上涨，高速路的造价也不断提升。有数据显示，京珠高速公路粤境南段，有的地段，每公里仅土地使用的税费就达3500万元以上；而天定高速路平均每公里造价约3700万元。

　　相比于“造价低”，赶工期和监管不严，是更重要的原因。

　　甘肃省交通厅工程处官员在回答记者“为何冬天还要铺沥青路面”的提问时说：“这不是我说的，也不是我能决定的。”为了赶工期，从而忽略对质量的追求，这在诸如地铁坍陷等事故中并不鲜见。尽管我们已经为“高速度”付出了昂贵的代价，但是，赶工期依然是交通道路建设中无法摆脱的“紧箍咒”。上述官员坦言，浇筑沥青的最佳时间是7、8、9月，可为了赶工期，部分路段不得不在冬天铺沥青。专家的初步调查结论也显示，不良环境下的施工，为路面出现坑槽埋下隐患。

　　倘若以上两条“事出有因”，监管单位形同虚设，导致无效监管，就决不能姑息。作为监理单位的甘肃省交通科学研究院有限公司难辞其咎——病因早已种下，为何监管者却毫无察觉，使其“顺利通车”？而这一切的背后，受伤害的是地方政府的公信力。

　　天定高速路问题曝光后，舆论纷纷质疑，其中是否有人祸因素？是否存在贪腐？对此，地方政府不能回避，也不应回避。可遗憾的是，27日省政府的新闻发布会对此避而不谈。显然，这引起了舆论的再度不满，网络上的各种质疑和批评不绝于耳。

　　其实，此类舆论监督事件，“拖”和“瞒”是不解决问题的，不要以为“拖”一时风平浪静，“拖”一步海阔天空。殊不知在一次次的傲慢和懈怠中，消耗的是公众的信任，是政府的公信力，抬升的是执政成本。张鹏