贵州荔波致17人死煤矿不具备试生产条件

　　国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监督局初步查明，贵州荔波4日发生的17人死亡事故的煤矿并不具备联合试生产条件，而有关部门却批复同意其试生产。同时，该煤矿还存在瓦斯管理混乱、非法承包等问题。

　　10月4日，贵州省黔南州荔波县安平煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故，致17人死亡。经查，该矿2003年建井，设计年生产能力6万吨，2008年技改为9万吨，属煤与瓦斯突出矿井。其建设项目《开采设计方案》及《安全设施设计》均通过了相关部门审查批准，2008年10月开工建设，今年6月29日经黔南州工信委批复进入试生产阶段。

　　国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监督局公布的安平煤矿事故通报称，初步分析事故直接原因是该矿掘进井下＋350m水平水仓时进入突出煤层，未采取有效防突措施，放炮诱发煤与瓦斯突出。事故详细原因正在进一步调查。

　　国家安监总局和国家煤矿安全监督局认为，这起事故暴露出以下主要问题：一是该矿属技改矿井，其水仓正在建设，不具备联合试生产条件，而有关部门却批复同意其进入试生产阶段；二是该矿为煤与瓦斯突出矿井，却未采取任何防治煤与瓦斯突出的相关措施，虽然购买了瓦斯抽放装备，却未形成系统，没有进行瓦斯抽放作业；三是该矿瓦斯管理混乱，瓦斯浓度由0.2%突然增大到1.28%后，未采取任何处理措施；四是该矿非法承包，劳动组织十分混乱。

　　为深刻吸取事故教训，切实落实各项安全生产责任和措施，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，国家安监总局、国家煤矿安全监督局要求，各地要进一步加强煤矿安全生产工作，不得借口市场供需紧张突击生产、冒险生产而不顾安全、忽视安全。对完成技改进入试生产的矿井，要进行严格的审查验收，验收不合格的坚决不准生产。切实加强煤矿防突工作力度，不具备防突能力的煤矿要坚决退出，从源头上遏制煤与瓦斯突出事故的发生。严肃查处事故，加大责任追究力度，要跟踪对事故责任者的处理落实情况，真正做到责任者得不到处理不放过。要及时向社会公开事故调查处理结果，自觉接受社会和舆论的监督。 (记者黄勇)