中俄总理第十六次定期会晤11日在北京举行,双方于12日发表联合公报,公布了两国在经济现代化、旅游、农业、质监、金融、军技等领域签署的一系列合作协议,并为未来两国在经贸、人文交流和国际事务等方面的合作指明了方向。
从此次定期会晤透露出的信息来看,目前中俄两国实现了前所未有的政治互信,而在经贸合作方面,除了继续巩固发展传统能源合作之外,双方还着眼于实现两国经贸合作结构的多元化,积极引导两国企业在诸如金融、投资、高科技、农业、环保等其他领域拓展合作。在双边、地区和国际层面上,两国着眼于开展更高水平、更大规模的合作与协调,保障共同利益,维护地区和世界的和平与稳定。
政治互信前所未有 人文合作亮点频现
俄罗斯总理普京在访华期间接受中国媒体采访时表示,俄中关系达到历史最高水平,两国在政治领域实现了前所未有的互信。普京这一极高评价可以说是对现阶段中俄政治关系的精准概括。
今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署10周年。这10年,是中俄关系实现大发展、大跨越的10年。今年6月,国家主席胡锦涛对俄罗斯成功进行了历史性的国事访问,将中俄关系提升为全面战略协作伙伴关系,确定了两国关系下一个10年的发展方向、规划和各领域合作目标,为双边关系进一步发展开辟了广阔前景。
胡锦涛在会见来京参加总理会晤的普京时表示,中方愿同俄方一道,以庆祝《条约》签署10周年为契机,遵守《条约》的原则和精神,恪守《条约》确定的责任和义务,深化政治和战略互信,扩大各个领域的交流合作,更好地促进中俄两国睦邻友好、互利合作、共同发展。
在双方发布的中俄总理第十六次定期会晤联合公报中,两国高度评价中俄战略协作伙伴关系的发展成果,表示两国将继续恪守《条约》的原则,本着平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的精神,坚定不移地扩大和深化全面合作。
人文合作是近年来两国关系发展的新亮点,俄中互办了“国家年”和“语言年”,还将在2012年和2013年互办“旅游年”,并确保两国青少年之间的交流定期举行,规模不断扩大。
“加强人文交流对加深两国民间了解、夯实两国友好的民意基础,推动中俄关系的深入发展有十分重要的意义。”中国现代国际关系研究院研究员王郦久说。
油气合作不断推进 能源合作领域持续扩大
正如国务院副总理王岐山所说,能源合作是中俄全面战略协作伙伴关系的重要组成部分,具有战略性、全面性和长期性。
今年初,中俄原油管道正式投入运行,通过这条管道,俄罗斯每年向中国输送1500万吨原油,期限达20年。中俄原油管道建成并投入运营标志两国能源合作取得重大突破,为俄原油出口开辟了稳定市场,也为中国提供了稳定的石油供应。
天然气合作是当前两国能源合作的又一重点领域。据普京透露,中俄两国相关企业关于天然气价格的谈判已接近尾声。根据俄罗斯天然气工业股份公司与中国石油天然气集团公司此前达成的框架协议,在相关天然气管道开通后,俄罗斯每年将向中国输送700亿立方米天然气。
中俄能源合作绝不仅限于油气领域。普京表示,两国在能源领域的合作很多,不仅包括石油和天然气供应,也包括联合勘探、开采。此外,中俄两国在电力、煤炭以及核能领域都有重要合作。
普京访华期间,王岐山与俄副总理谢钦共同参观的中国实验快中子反应堆就是两国核能合作的重要成果之一,实实在在地反映了两国能源合作的深度和广度。
会晤联合公报也为两国未来能源合作进一步指明了方向:双方将继续确保中俄原油管道长期、安全、稳定运营,按互利原则推动天然气领域合作,扩大油气开采和加工领域的伙伴关系;推进煤炭、煤炭机械贸易、煤炭资源综合一体化开发、煤制油项目以及煤矿建设工程承包等方面的合作;开展供电合作;双方还将在互利、相互照顾对方利益和确保核安全的原则基础上继续开展和平利用核能的合作。