�����ۺ�����20��Ⱥ�ڰ�ȫ�г������� �ΰ�����˼·�����������ת��
������������ΰ�������ϵ���ȫ���֮��
����������ΰ�������ϵ���й�������ȫ�����������ơ������й�����Э��ѧ��ίԱ���о�����ʦ��̫Ԫ����,���˺�Ⱥ�����������ϰ�ȫ,�����Ҫ����Ⱥ������ȫ���,�ɴ��ṩ�İ�ȫ�й�����ȫ�����������Ǽ���,������ȫ��ָ��ṫ����һ��Ⱥ��İ�ȫ����
�����й�ר����Ϊ,������������ΰ����ؽ���ȡ�ýϴ�ɾ�,�����ر���������ƽ���ȶ�,������������Ƶķ�չ,��������ΰ�������ϵ���軹��Ҫ���������ĽǶȽ���˼����
����������������������
��������ΰ�������Ϊ����������,�Ǹ�������������Եġ�Ϊ�������һ����,�ҹ��״����ɹ�ʵ���ˡ�����ΰ��ۺ���������һϵͳ�Թ���ģʽ��
����1991��2��,�й����롢����Ժ���������ڼ�ǿ����ΰ��ۺ������ľ�����,ָ���ۺ������ǽ���ҹ�����ΰ�����ĸ�����·,�Ǽ�ǿ������巨�ƽ������Ҫ��ʩ,���������¼��ר�Ż��ع�����Ⱥ��·������ԭ����·�չ,�Ǿ����й���ɫ�Ľ������ΰ��������·�ӡ�
����1991��3��2��,ȫ���˴�ί�ᡶ���ڼ�ǿ����ΰ��ۺ������ľ��������,����ΰ�������������ì�ܵ��ۺϷ�ӳ,���붯�ú���֯ȫ��������,�������εġ����ɵġ������ġ����õġ��Ļ��ġ������ĵȶ����ֶν����ۺ�����,�Ӹ�����Ԥ���ͼ���Υ������,ά���������,��������ȶ�,����Ϊȫ���Ĺ�ͬ����,���ڼ����ȥ��
������̫Ԫ˵,��������������������Ϊ�й�����ΰ��ۺ������������Ϲ淶�����ƶȻ�����ĸ������ļ���
�����������Υ�������ж�,ʹһ���ΰ����ҵ�����ò�õ��ı䣻�������ϵĴ�ڳ���ר���,�úܶ�ط����ϰ������ֳƿ죻�������п�չ������϶IJ�����������ɫ�鷸��ר���ж�,����Υ����Ϣ������ͷ�õ���Ч���ơ�ͬʱ,ͨ�����ε���թƭ���Ƿ����ʡ����ۼ�ðα����Ʒ�Ȳ�����Ϊ,��һ���������ƽ���Ļ�����
�����ڼӴ��������ͬʱ,�ΰ�Ѳ���ӡ����������������ΰ�־Ը�ߡ���·��·�����ӡ������˿�Э��Ա����������Ա�������繤��ά���ȶ���ϢԱ��ì�ܾ�����Ա�Ȳ���ӿ�ֵġ������ʡ�,ʹ�ҹ�������ʽ��Ⱥ��Ⱥ��������չ׳��,��ά������г�ȶ����������˹�����û�����á�
����2005��91.9%��2006��92%��2007��93.3%�����������������Ⱥ�ڰ�ȫ��,�Ƕ���������ΰ��������˵�����ġ��������������2010���Ⱥ�ڶ�����ΰ������ʵ�����,�������Ⱥ�ڶ�����ΰ���������Ϊ86.24%,��2009������������