“9月28日,景德镇市领导班子换届的顺利结束,标志着历时4个多月的全省市、县、乡三级领导班子换届工作已经全面完成。”10月19日,江西省委组织部召开新闻发布会,通报全省市县乡领导班子换届工作情况。
据江西省委换届办主任、省委组织部常务副部长张宝瑜介绍,江西省市县乡领导班子换届工作自2010年11月正式启动以来,具体落实了“三项关键措施”,即发扬民主、推进改革、严肃纪律,一切工作进展顺利,乡、县、市领导班子换届选举分别于今年4月、7月和9月全面完成,实现了预定的总体目标。
遵循“同步统筹、上下联动”
确保换届平稳有序进行且不影响日常工作
张宝瑜介绍说,针对上次换届党委与人大、政府、政协不同步,换届周期长、干部思想波动大的情况,此次换届提出了“同步统筹、上下联动”的工作思路,市、县、乡党委换届与人大、政府、政协换届同步进行,换届人事安排上下联动,使市县乡换届成为一个完整的系统,增强了换届工作的系统性、科学性。
四套班子中,按照党委、人大、政府、政协的顺序,时间相对集中,工作压茬进行。人事安排上,市县乡统筹考虑、分步实施,上下联动、有序衔接,统筹换届工作与中心任务、日常工作,做到了两手抓、两不误、两促进;统筹上下级干部安排,做到了不因上一级领导班子换届选举影响下一级主要领导干部频繁调整。
基层经历、学历和群众公认度被“看好”
公开竞选534名基层干部进入乡镇领导班子
据了解,新一届市、县、乡党政正职,基本都具有基层工作经历,并且干部群众公认度较高,近两年实绩考核比较突出。具备大学本科以上学历的分别占95.4%、98%、83.8%,平均年龄分别为49.7岁、45.3岁、37.5岁。各地还结合实际,探索实行“逆向测评”法和德行专项考察等做法,提高考察的准确性。
在严格资格条件、规范程序方法的基础上,采取公开竞争方式选拔了534名优秀乡镇事业编制干部、村党组织书记、大学生“村官”进乡镇领导班子,形成了重视基层的用人导向,改善了乡镇班子来源结构,激发了基层干部干事创业的积极性。换届工作结束后,市、县、乡党政领导班子分别形成了以50岁、43岁、35岁左右干部为主体的梯次配备,平均年龄42.7岁左右。
熟悉经济、善于管理的干部受“青睐”
设区市领导班子换届共交流干部98人次
张宝瑜介绍,全省换届工作最突出的特色就是始终坚持以“科学发展”为主题,并把这个主题贯穿换届全过程。“我们注重把熟悉经济工作、善于领导科学发展的干部选进各级领导班子,在市、县领导班子中至少配备了一名以上长期从事经济工作的领导干部,他们在项目建设、城市发展、现代农业、科技创新等方面都有突出表现。新的领导班子能有效地驾驭经济全局,能够更好地领导和推动科学发展。”张宝瑜说。
在选优配强领导班子方面,江西省重点在拓宽选人用人渠道,加大干部交流力度方面下功夫。设区市领导班子换届共交流了干部98人次,其中省直机关一些经济部门、综合部门中,选了32人交流到设区市任职,跨市交流的有31人。另外,设区市领导班子成员里面,也有35人交流到省直机关任职。
“换届麻烦事最少、群众反映较好”
受理违纪举报55件次并及时处理和通报
江西省委组织部副部长杨伟东介绍,换届期间,全省共受理、查办违反换届纪律的问题举报55件次,其中查实2件,并及时处理和通报。“干部反映这次换届是麻烦事最少的一次,群众反映是风气较正的一次。我们先后向全省14万多名副科级以上领导干部连续发送了20条严肃换届纪律的短信,对全省12000多名处级领导干部进行严肃换届纪律的闭卷测试,这些措施保证了严肃换届纪律的良好效果。此外还有举报电话和举报网站24小时专人值守,派出换届工作督查组、组建换届风气纪律监督员队伍等等,对换届工作进行全程督导。”杨伟东表示。
据统计,全省共发放各类换届纪律学习资料40余万份,各级领导班子共召开严肃换届纪律专题民主生活会2000余次,各级党委、纪委和组织部门负责同志与干部个别谈心谈话4万余人次,9万余名领导干部、组工干部签订了遵守换届纪律“承诺书”。全省市县乡领导班子换届期间共发放换届风气测评表364561份,评价“好”和“较好”的达98.81%。