湄公河血案引航运安全反思 中国拟推联合巡逻执法(3)

　　四国警务合作机制呼之欲出

　　“远比暗礁、浮木、垃圾等更危险的危险，来自于人”

　　公安部副部长张新枫在与泰国副总理差林会见时说，中方希望于近期在北京举行中泰缅老四国警方高层会议，尽快推动建立四国维护澜沧江—湄公河国际航运警务合作机制。

　　四国执法合作机制，对于维护澜沧江—湄公河国际航运安全至关重要。澜沧江—湄公河是中国全面加强与大湄公河次区域国家经济合作的重要纽带，是中国—东盟自由贸易区最重要的运输通道之一。

　　云南省社会科学院东南亚研究所研究员朱振明至今记得，2001年6月26日澜沧江—湄公河商船正式通航那天，在西双版纳景洪港举行了隆重的通航典礼，中老缅泰四国交通部长为通航剪彩。朱振明在电台直播时激动讲解通航意义——它圆了很多代人的梦。

　　“早在元代，中国和越南、缅甸、老挝等国就开始了经贸往来，但通航的航段断断续续，有时通了这一段，有时通了那一段，民间贸易的规模很难增长。”朱振明说，直到1992年由亚洲开发银行发起，促进湄公河次区域经济和社会发展的“大湄公河次区域经济合作”机制，中南半岛的经贸往来才上升到国家高度。

　　2000年4月，中老缅泰四国交通部长在缅甸签署了《澜沧江—湄公河商船通航协定》，共同为这条河道的通航提供保障。“这种保障更多是从技术层面的，比如向左行还是向右行、灯塔如何建等等。”朱振明说，尽管这份通航协定里有一句“各国要保证澜沧江—湄公河流域商船的安全通行”，但更多考虑的也是运输安全，而不是人员安全。

　　通航协定签署后，中国政府投资约4000万元整治航线河道、建设沿线航运设施。但几年后，船员们发现，远比暗礁、浮木、垃圾等更危险的危险，来自于人。

　　朱振明说，他个人希望并坚信，下一次的四国交通部长会议上，中国会提出维护航道人员通行安全的纲领性文件。

　　而就在24日会见中国公安代表团时，泰国副总理差林表示，泰方愿意积极配合中方建立湄公河四国警务合作机制，共同维护湄公河国际航道安全。(记者 孔令君 林环)