中国以房养老模式面临困境 70年产权成“硬伤”

　　随着中国社会老龄化的迫近，“以房养老”话题再次成为了舆论的关注焦点，各方动作频频，也增加了民众对这一新型养老模式的期待。不过，由于种种原因所限———比如“倒按揭”对中国传统养老观念的冲击、房屋70年产权限制等，造成这一模式久推不进。专家指出，要真正走出“以房养老”的困境，还需要考虑到中国的实际国情，进行一系列的制度改革。

　　“以房养老”再上议程

　　最近发布的《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》提出“以房养老”，鼓励商业保险企业、商业银行或住房公积金管理机构等部门开展“以房养老”试点业务。而在今年9月全国政协举办的“大力发展我国养老事业”提案办理会上，银监会相关负责人也曾表示，不少国家都采取“以房养老”措施来应对人口老龄化问题，银监会也就此展开过专项调研。各方的密集动作，使得讨论多年的“以房养老”业务又被推上了舆论的风口浪尖。

　　提起“以房养老”，最为人熟悉的一种形式便是住房反向抵押贷款，俗称“倒按揭”———房屋产权拥有者把房子抵押给银行、保险公司等金融机构，后者在综合评估后，定期给房主发放固定资金。房主去世后，其房产出售，所得用来偿还贷款本息，其升值部分归抵押权人所有。这种贷款方式最大的特点是分期放贷，一次偿还。

　　据悉，中信银行已经推出针对中老年人的专属借记卡“信福年华”，宣布进军“养老按揭”业务。按照规则，凡年满55周岁的中老年人或年满18岁的法定赡养人以房产作为抵押，就可向银行申请贷款用于养老。

　　目前，该业务正在北京等城市正在进行试点，由于属于“试吃螃蟹”，中信银行十分谨慎，设置了比较严格的规定和较高的准入门槛。具体要求申请人最好有两套或以上住房，且抵押给银行的房产不能是其唯一的自住房；如果老人只有一套房子，那么其赡养人就必须要有自有住房，且老人和其法定赡养人就将成为养老按揭的共同借款人。不过中信银行有关负责人坦言，目前该项业务总体业务量不太大。

　　事实上，中信银行的试点并不是国内对“以房养老”模式进行的首次尝试。2003年，时任中国房地产开发集团理事长的孟晓苏将这一理念介绍到了中国。自此以后各方不断进行着各种尝试，试图推进中国式倒按揭的步伐，但相关行业均观望情绪浓重，步履维艰。

　　2006年，上海市公积金管理中心曾试推过“以房养老”模式，但由于长期乏人问津，最后不得不停办该业务。2007年孟晓苏成立了幸福人寿保险公司并亲自参与“倒按揭”产品的研发，不过，至今仍没有实质性进展。