云南省力争城镇化率到2020年达50%左右

　　中新网昆明11月2日电(胡远航)记者2日从云南省促进农业转移人口转变为城镇居民工作会上获悉，云南省力争到2020年总共新增转户1000万人，城镇户籍人口占全省总人口的比重上升到36%左右，城镇化率达50%左右。

　　中共云南省委书记秦光荣介绍，为加大城乡统筹力度，促进农业转移人口转变为城镇居民。2011年至2015年，云南省将采取集中攻坚的方式，优先解决在城镇有固定住所和稳定收入的农民工、农村籍大中专学生、农村籍退役士兵和有条件新生代农民工等具备条件的重点群体的落户问题，力争每年转户120万人；2016年至2020年，转户进入常态化，力争每年转户80万人，力争到2020年总共新增转户1000万人，城镇户籍人口占全省总人口的比重上升到36%左右，城镇化率达50%左右。

　　据统计，云南省城镇化率2010年达到了35.2%，常年在外务工的农村劳动力达到了770万人。由于农民工进城以后户籍人口与常住人口分离，改革开放以来云南省户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率扩大到近20个百分点。秦光荣坦言，农民工进城后户籍人口与常住人口分离是对城镇化的严重扭曲，城镇化的本质不是城市人自我改善，而是农民转化为城市居民、减少农民的过程。农民工进城不落户的问题长期得不到解决，仍保持“候鸟”式的流动状况，将导致他们缺乏在城镇的融入感和归属感，这将使城镇难以获得稳定的劳动力资源，对社会管理甚至是社会稳定造成很大压力。

　　秦光荣表示，农村转移人口转变为城镇居民，不仅是简单地变更户口登记，更重要的是实行城乡统筹，让进城落户的农民工和城市居民一样享受城市就业、社保、住房、教育、医疗等保障体系。云南省将通过加快经济发展步伐，提高就业服务水平，加强培训力度，加大创业支持力度，改善居住条件，统一城乡义务教育公用经费标准，逐步提高公办学校和优质学校招收农民工子女的比例等措施，妥善解决好农业转移人口进城落户的后顾之忧。(完)