“弹性退休”加剧年轻女性就业难？
尽管“弹性退休”受到近六成女性支持，但坊间还出现了另一种质疑声，即延迟退休给本就竞争激烈的就业市场带来更大压力。
“现在应届毕业生，尤其是女性，找工作时已非常困难。如果女性还要延迟退休时间，会不会更加挤占了就业空间？”小廖是去年毕业的深大学生，经历过找工的艰难，很有感慨。
事实上，这一担忧并非没有先例。去年，法国从4月启动退休制度改革进程，将男女法定退休年龄都由60岁上调到62岁，领取全额退休金的法定年龄则由目前的65岁上调到67岁，到10月议会通过法案，7个多月时间里，法国至少爆发了8次全国性的大罢工和抗议游行。反对者的理由之一，正是“老人工作更长时间，但是25至30岁的年轻人却找不到工作”。
不过，这一观点在不少专家眼里并不成立，认为推迟女性退休年龄与女大学生就业难之间没有“替代关系”。“我觉得不影响，我的岗位目前不可能由刚毕业的女大学生来替代，从专业技能和实操经验都不允许。”蒋琼认为，这两种女性之间并不存在竞争关系，是一种错层的人才需求。
武汉大学教授李傲也认为，“女性‘弹性退休’会加大年轻女性就业压力”这一说法“一点道理都没有”。“年轻女性的就业压力来自很多方面，性别歧视、机会少都是原因，和女性退休没有关系，不是说退休一个女性，就会空出来一个岗位给年轻女性。”李傲说。
公务员排除在外，部分人担心权益受损
还有一种争议来自于条例草案中，关于“女性‘弹性退休’不适用于公务员”的这一特别条款，即女公务员仍需在55周岁退休。除非是处(县)级女干部，因为工作需要，一时无适当接替人选，而且身体能坚持正常工作的，才可以根据本人自愿，申请将退休年龄推迟到60岁。
仇小姐是在深圳市住建系统工作了8年的公务员，在单位主要负责人事管理。“年轻同事一般都想早点退休，不赞成弹性退休，但也有人持相反观点。”仇小姐说，不少赞成弹性退休的公务员可能是出于前途考虑。
该系统一位不愿具名的女职员表示，“目前男女公务员在事业上的终止点不同，造成了一定的不平等，女性的职业生涯比男性少5年，而有不少女性到了50多岁还年富力强，有很大的上升空间。”
据记者了解，现行规定新提拔担任副职的女性一般年龄不超过45岁，男性不超过50岁；新提拔担任正职的女性年龄不超过50岁、担任行政职务不超过55岁。而男干部在50周岁的时候，轮岗、挂职、培训、晋升的机会还很多，行政职务亦可任职到60岁。因此，如果女公务员能延迟退休，对其职业生涯的发展和政治权益都更为有利。
此外，对其收入状况也可能有所改善。根据我国法律规定，国家公务员退休计算工资，是以工龄满35年为标准的。若工龄满35年，可领取原工资的90%，往下随工龄减少相应减少，由于不少女公务员在退休时工龄仍不满35年，因此只能拿到工资的80%，甚至更少。
不过，在记者调查中，也有不少女公务员反映，“弹性退休”制度其实可有可无。因为目前深圳公务员压力太大，即使年龄已经到了50岁，工作任务依然繁重，退休更像是种“解脱”。
“现在深圳的公务员可不是一杯茶、一张报纸就能混一天的，虽然体力消耗不大，但对脑力要求很高。我接触的一圈人，干什么的都有，就没有说不辛苦的，我就希望早点退休。”仇小姐说。
她认为，一直以来实行的“女性比男性早退五年”的规定，也是对女性健康的保护。“反正我是不愿意多干5年，如果有人愿意，也应该允许，我觉得自由选择是最好的，大家各取所需”。
对于条例草案将女公务员排除在“弹性退休”之外，黄彪认为，各种类型的劳动者如果没有生理上的差异，在退休年龄问题上应该一视同仁，否则又会因此产生另外的歧视。
而李傲教授则分析，按照我国的立法，深圳现在出台的这个条例，相对于《公务员法》来说是下位法，深圳没有权限去改革作为上位法的《公务员法》内容。“但深圳的这个立法已经走在了全国的前面，开了先河。我相信，这肯定会对全国其他地方的立法具有借鉴作用，同时也会推动《公务员法》的改革。”
-观点
知名人大代表肖幼美
避免“弹性退休”
成企业负担
关于实行“弹性退休制度”的利弊，记者采访了深圳市知名市人大代表肖幼美，她不仅是女性，同时也参与审议了此次草案。肖幼美表示，该规定就总体而言是利大于弊，但要尤其注意实施细节，避免“弹性退休”成为企业负担。
肖幼美认为，“弹性退休制度”是一种更加科学人性化的管理方式。首先对于个人来说是一大利好。“个人退休之后，工作待遇往往比以前要差，而且没有了晋升机会，如果延长工作年限，可能会实现更多的人生价值。”
“但并不是所有老年人都经验丰富，对于大多数企业而言，他们更亲睐年轻人。”肖幼美说，新的弹性退休制度，如果处理不当，可能成为企业负担，变成员工要挟企业的工具。
“我认为实行弹性退休必须分行业、分阶段进行，千万不能‘一刀切’。除了医院、学校之外，对于绝大多数的企事业单位，尤其是民营企业，应当考虑到我们的负担。同时，还应当考虑到现阶段的就业问题，应当综合权衡利弊。”
为此，肖幼美建议，新的弹性退休制度要在细节上下工夫。首先得突出“弹性”二字，必须是协商在先，而且协商方式、细则等也得明确规定。“只有在双方都同意的前提下，才能延长退休年限，任何一方都不得强制要求。”肖幼美表示，当前的草案还得要细化，直到可以具体操作，今后草案修改过程中，会特别关注这些细节问题。
