公务员轮训职业道德更须强化群众监督

　　国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》。“十二五”期间，我国全体公务员将进行职业道德轮训，培训时间不少于6学时。(11月2日《新京报》)

　　各行各业从业人员都应具有职业道德，而对公务员群体的职业道德显然应有更高的要求。这首先是因为公务员群体应当充当讲求职业道德的模范，为其他行业从业人员作出示范，有利于促进社会整体职业道德水准的提升；其次，公务员是直接为全体民众服务的，公务员唯有具有较高的职业道德水准，才能更好地履行自身服务群众的职责。另外，公务员的收入来自纳税人缴纳的税款，可以说是由纳税人直接供养的，所以广大民众与纳税人也有权对公务员提出更高的职业道德要求。正因为如此，有关部门组织对全体公务员进行职业道德培训，对公务员进行责任、义务和纪律、权力观与事业观等方面的教育确有必要。

　　不过，对公务员进行职业道德培训，要能切实发挥提高公务员职业道德水准的实效，首先是要确保培训工作保质保量地进行与完成。其实，近些年来各地对于公务员各方面的培训并不少见，但是一些地方在各种培训过程中，存在诸如部分培训对象不参加培训而是请人签到，考核时相互抄袭甚至是开卷考试等不严肃现象，导致相关培训在很大程度上沦为一种纯粹的形式。而如果部分地方公务员职业道德培训像某些培训一样徒具形式上意义，就不但不能真正起到提高公务员职业道德水准的效用，而且还会造成相关资源的浪费。

　　此外，提高公务员职业道德水准，除了需要进行必要的职业道德培训外，更为重要的是要大力加强对于公务员职业道德方面的监管与监督。首先是要进一步强化对于公务员职业道德自上而下的监管力度，对公务员出现有违职业道德要求行为的，除了要对当事公务员进行惩处外，还应严格追究上级领导干部的责任，以促使其不断加大对于下级工作人员职业道德方面的管理力度。其次，还有必要通过公开透明与发动群众举报等途径，不断加大群众对于公务员职业道德的监督力度。唯有通过公开透明将公务员各项履职行为与表现全部置于群众监督之下，并严厉惩处那些因为职业道德问题遭到群众举报的相关公务员，且对政府部门工作中存在的相关普遍性问题进行有效整改，才能真正确保公务员群体更加注重职业道德，更好地履行与提高服务群众的职责与水平。

　　公务员自身确实应当具有必要的职业道德意识，但是又不能仅仅将公务员职业道德寄予公务员个人的意识自觉之上，所以对公务员进行职业道德培训确有必要，但是更为根本的还是要加大政府部门内部的监管与来自群众与社会的监督力度。而近些年来部分群众在网络上举报的一些公务员违法乱纪行为得到有力查处的事实，实际上也是对于加强群众监督有利于提高公务员职业道德水平的明证。所以，有关方面一方面应当通过培训等途径进一步加强公务员职业道德教育，同时更有必要尽快推进强化公务员职业道德监管与监督力度工作，使各地各级公务员职业道德水平获得坚实的制度性保证。（魏文彪）