“来人来客,一律在乡政府食堂就餐!每人每顿,标准只有15元!抽烟不发包包烟,喝酒就喝自制桂花泡酒。”这是(四川)仁寿县珠嘉乡推行6年之久的公务接待制度。“6年间,除因物价上涨,消费标准提价两次外,其余至今未变。”仁寿县珠嘉乡党委书记彭安全说。
“15元公务接待餐”算不算一个成功范例,其做法可否复制?近日,华西都市报记者通过走访调查发现:过去6年间,仁寿珠嘉乡“定标公务接待餐”不仅饱尝争议,还让力推者“很没面子”和“得罪了领导”。这个“15元公务接待餐”成了个孤证,更像是彭安全的个人工作方法标签,被“同行”们不待见。倒是“局外”的媒体观察者和行政专家觉得新鲜和可行。
按正常公务接待开销,珠嘉这样的乡镇,一年招待费至少要40万至 50万元,如果手再放松点,招待费可能超过百万
按珠嘉乡乡党委书记彭安全的说法:自2005年以来,乡里的公务接待费都维持在10万元上下。仅此一项,每年能节省开支30多万元
最头疼 政府的欠债咋偿还
珠嘉乡,出仁寿县城往东北方向,驱车5公里左右,便可到达场镇。
尽管距县城只有5公里,尽管明年通车的成赤高速仁寿出口位于乡场镇附近,珠嘉乡已被列入仁寿县城郊乡镇之一,但在乡党委书记彭安全眼中,珠嘉乡依旧属一类纯农业乡镇,“全乡三万多人口,人口数全县十强,不过,乡里唯一收入来源,就是全靠财政拨款。”
彭安全,今年49岁,按他自己话说,“我已经吃50岁的饭了”。2005年5月前,彭安全先后在青岗和三溪工作过,任过8年乡长,7年乡党委书记。
2005年5月,撤乡并镇,珠嘉、三溪合并为珠嘉乡。彭安全任珠嘉乡党委书记。
上任后,最让彭安全“头疼”的,就是乡政府“欠债”问题。经统计,欠债主要有四类,一是乡政府自身欠债600多万元;二是乡干部政策性补助未到位;三是乡干部垫付正常开支很久未报销;四是借款利息从来没偿还过。
追根溯源后,彭安全发现,导致“头疼”问题出现的最大根源,即财经管理混乱所致。“当时,干部们反应很强烈,毕竟,这些欠账,有些是他们的血汗钱。”彭安全说,他非常理解干部们的“牢骚”,“我在基层工作了31年,绝大多数干部都是靠工资养家糊口。如今血汗钱被拖欠,没有牢骚才怪了。”
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