国家公务员局近日下发《公务员职业道德培训大纲》,要求将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容,作为每个培训班次的重要内容。“十二五”时期,将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍,培训时间不少于6学时。
为何针对公务员进行职业道德培训?培训的具体方式是什么?怎样才能避免成为一些人所担心的“形式主义”?带着这些问题,记者进行了采访。
怎么培训
海瑞、包拯为官成学习内容
“除了警示教育和国防教育,老师还讲一些海瑞、包拯的故事,据此强调清正廉洁,培训结束后让我们写培训心得。这应该就算‘官德’培训吧!”一位参加过任职前培训的处级干部告诉记者。
戴霜和近三百名新同事,去年完成了作为新录用公务员的初任培训。“有人认为培训是走过场,实际上不是。”戴霜说,在成为公务员以前,她也有某种程度上的偏见,真正参加培训后才知道其实是有很多内容的。
“从公共事件应急处置到公务员法,再到公文写作处理、公务员道德等方面都有涉猎。”戴霜回忆,曾任周恩来总理秘书的王鹏程也来讲课,讲述周总理生前以身作则、身先士卒的事迹,让她印象非常深刻。
令戴霜记忆犹新的还有培训条件:14个人一间的大宿舍,共用洗手间和浴室,炎炎夏日房间里只有一台风扇,早晨6点起床上操……“每年都会接受一定时间的业务、道德培训。”戴霜说。
《大纲》要求,“十二五”时期,将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍,培训时间不少于6学时。同时,建立培训长效机制,将公务员职业道德培训作为长期培训内容。
记者注意到,《公务员职业道德培训大纲》的内容包括“中国古代如何加强‘官德’修养”。向古代学习“官德”,引起了人们的关注。山东省委党校哲学部副教授吕本修认为,中国文化受儒家道德文化影响至深,而儒家文化的核心就是道德,“也可以归结为‘内圣外王’。演化到现在的公务员,必须自己修身,有了一定的道德境界,才有资格去为官。”
为何培训
公务员出问题往往不是出在能力上
“目前社会在道德建设方面出了一些问题,公务员群体也不能幸免。”吕本修从1996年开始为到党校培训的干部上道德建设课,并从事相关研究。
作为省委党校唯一一位讲道德建设的讲师,吕本修说,“目前只有厅级和县处级学员的培训班才开设道德建设课,而县委班一般都没有,中央党校也是这个情况。”
人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局副局长杨士秋在接受《人民日报》采访时强调,无数事实证明,公务员出问题往往不是出在能力上,而是出在道德上,无论玩忽职守还是以权谋私,都与职业道德的缺失相关。
济南市长清区人民检察院反渎职侵权局局长助理、先后43次立功受奖的“济南市廉洁勤政十佳模范”孟红伟认为,一个队伍中,出现好的大家不以为意,而出现一个坏的就会引起其他人的兴趣,不自觉地去效仿,“比如说,在一个系统内,有个人犯了错误,非但没有受到严惩,却被重用了,那系统内其他人的道德标准就会发生变化,衍生出去就会形成一种风气。”
作为一名检察官,孟红伟认为,道德培训是为了及时对这些不正确的世界观、价值观进行纠正,“不能认为我自己吃好了、工作好了就可以了,只有实现了在这个岗位上的价值,得到社会承认才行。”