中国妇女报：校车，别再拿孩子生命开玩笑

　　那些尚未开放的花朵，在中途就夭折了，这样的惨剧，每一个人看着都有揪心的痛。想想那些鲜活的生命，灿烂的笑容，我们无比怀念。对死者悼念，那是因为所有生命都值得尊重，而这些孩子更值得悼念，那是因为成人的失职。但愿他们的鲜血，能换来问题的解决，那样血才不会白流。

　　校车超载案例不胜枚举，每天浏览新闻，常会看到关于校车事故的负面新闻。检查也检查了，治理也治理了，但超载依然延续，这究竟是什么原因呢？有媒体报道，在浙江江宁区铜山中心小学一接送孩子的中巴车，核载19人塞45个学生，原因在于车辆少，学生多，如果不超载就得增加运输次数。这种情况还是好的。去年湖南校车坠河事件发生后，经调查发现，衡南249所农村校基本无校车。正是因为如此，在银川市金凤区回民四小，每天有不少私家面包车拉学生上下学，这些车严重超载，有的一车拉十几名学生，有的一车甚至装进20多名。

　　校车安全的问题，本质上还是认识的问题。客观讲，虽然国家为此出台了相关政策规定，但由于缺乏必要的统一法律规范，使校车建设处于各自为政的无序状态，经济好的地方过度发展，数量膨胀；经济欠佳的地方无以发展。同时，由于监管层面的失位，使得校车处于监管空白，比如北京门头沟区幼儿园校车超载车祸，司机居然有10年吸毒史。很多校车超载，众人皆知，主管方以“运力不足”作为借口任由隐患存在、事态延续，由此看来，车祸的本源还是对安全重视不够，对生命缺乏尊重，对孩子缺少保护。

　　思想上不重视，就会导致校车建设不力，投入不够，隐患重重。在解决校车载人方面，有私家车，有挂靠车，有报废车，也有某些不达标准的劣质车，这些都是因为正规车投入不足的“变通”。同时，由于各优质学校将校车作为抢生源的一种条件和资源优势，从而导致了校车的无序发展。

　　关于校车的建设和管理，美国的经验值得借鉴。在美国，联邦政府和各州为校车制定的法律达500多项，连校车颜色都明文统一规定为黄色，至于校车的建设标准，监管的法律责任，都有明确的规定，除此之外，每年各州都要开讨论校车的年会，每隔5年要召开一次全国大会，其重视程度可见一斑。正是如此严格而规范的建设，才使美国校车成为世界上最安全的校车。

　　虽然国情不同，美国经验不可能照搬，但他山之石，可以攻玉。从去年7月起，全国已经实行统一的国家校车标准。应当说，“统一思路”为校车建设开了一个好头，如果在校车的生产、运作和管理上，都采取整体统一、局部灵活的方针，校车的整体安全状况就会得到很大程度的改善。除此之外，必须重点抓好以下工作，一是将校车安全作为政府安全工作的重点，并纳入政绩考核体系中；二是要进行群防群治，在宣传教育提高家长和学生安全意识的基础上，要充分发挥政府主管部门的作用，与教育部门一道，协同作战。更为重要的是，必须在校车的建设管理上，特别重视制度配套，从顶层设计入手，使其纳入制度化、规范化、法制化的轨道，将校车安全责任，从道义到法治地全面递进。(堂吉伟德)