幕后故事
“财务公开是需要一个过程的”
深圳市人力资源与社会保障局(以下称“人社局”)网站是深圳市具有行政审批权的30个政府网站之一。由于该网站涉及就业、社会保障等众多民生议题,一直以来备受市民关注。不到两年,总点击量已超633万人次,相当于每天约有1万人次浏览网站内容。
政府网站革新典型代表之一
“现在这个网站是大部制改革的产物。”网站一名负责人介绍,新网站在成立之初,不仅面临着内容剧增、流量加大等问题,其在功能设置和服务理念上也面临着前所未有的挑战。也正因为如此,该网站成为政府网站革新的典型代表之一。
“起步整合之后,网站内容过于庞杂,专业人士都很难看懂,公众就更难找到有效信息了。”该局信息处主任科员蔡禹星称,现在负责网站编辑的工作人员,包括她在内一共2人,他们每天都要进行“用户体验”,她希望网站能够实现“傻瓜式”的操作。
“政府网站发展十多年来,每一次的改革,都是以便民为导向。”蔡禹星表示。例如在备受关注的信息公开方面,蔡禹星说,“目前网站的信息公开一栏,所有的目录都是按照信息公开条例设置,并且能够及时更新。”记者浏览了人社局网站的信息公开一栏,在最受关注的资金信息一栏,网站列出了该部门一年收入、支出情况,并列明每一类支出的具体金额。
不过,对于敏感的“三公消费”,人社局网站却和其他政府网站相同,并没有明确的表述。蔡禹星表示,“我们现在对专项资金使用、招投标信息方面都已经公示,财务公开是需要一个过程的”。
尚难实现“全网络”服务
除了信息公开,蔡禹星认为,政府网站经过历次改革,最大的变化是,开始提供在线服务以及公众互动。此后,越来越多的普通市民,开始浏览并使用政府网站服务。“比如行政许可审批、行政服务等已经转移到网上,市民先在网上填好申报材料,到窗口直接递交身份证明就可以办理。虽然还难以实现‘网络一站式服务’,但市民可以减少来回两三次的奔波。”
蔡禹星认为,各个业务部门应该和网站配合默契。不只是单纯地向网站输送现成的政策信息,更重要的是,能够从信息中提炼出公众的需求,并通过网站把这种需求转化成可以操作的项目设置,“这其实需要各个部门在工作方式和思想观念上有所转变,从公众需求出发,让网站更好地服务于民。”
此外,为了加强公众互动,网站还设置了“回音壁”、信访信箱等互动项目。“回音壁”主要针对业务咨询,目前已有1057余条内容,最近一条是在9月29日,网站人员介绍,咨询会在某些时期比较集中,不是每天都有,这部分内容几乎是有问必答,并第一时间公之于众。
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