“三公经费”更需长期和常态“裸奔”

　　国务院法制办昨日公布机关事务管理条例征求意见稿，首次拟就机关事务管理设立行政法规。条例明确了节约、公开、反对奢华并接受公众监督的原则。对于公众关注的“三公”经费，征求意见稿明确县级以上政府应当将公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国(境)费纳入预算管理。公开征求意见截止日期为12月21日。(《新京报》11月22日)

　　既然阳光是最好的“防腐剂”，经常晒晒太阳，其实不仅有益于健康，同样也有利于反腐。从这个角度来看，规定县级以上政府定期公布“三公经费”，毫无疑问是个有益“健康”的好规定。不过，虽然规定了“定期公布”，但这“期”由谁来定？多长一期？似乎都还没有交代清楚。假如最终“定期公布”搞得和白领的“带薪休假”一样，一年就那么一趟，还未必能成行，甚至赶到海边，也未必能碰巧晒着太阳，既然这样的休假计划，改变不了白领们的亚健康状态，那么，定不下来的“定期公布”，恐怕也同样难以让“三公经费”变得透明起来。

　　事实上，就算是三公经费真的定期公布了，究竟是赤诚相见，还是遮遮掩掩，公众恐怕仍然不得而知。明明是去看天体海滩的，见着的却全是裹得严严实实的人，自然不免扫兴。而对于三公经费来说，人家暗中花得痛快，当然不想随便被你瞥见私处，遮遮掩掩的害羞情绪，自然也就不难理解。从这个意义上说，要让三公经费晒得坦诚，恐怕还不能由主角自己来晒，而必须有配套的监督机制，丹麦的三公消费连一道鹅肝都遮不住，咱的“定期公开”好歹也不该裹着“长袍马褂”上场吧。

　　而从公务部门的角色本身来打量，作为公共财政的代理人，如何把有限的财政最合理、更高效的支配，本就是公务部门的责任，而“抠门”恰恰是任何一个合格管家的必备素质，假如管家自己先高消费起来，吃穷家底恐怕已不遥远。只不过，指望公务部门自觉的“抠门”起来，显然并不现实，只有当纳税人的知情权和监督权真正得到了彰显，只有当每一分财政的开销都经得起纳税人挑剔了，财政开支才有望真正花得其所，并成为纳税人的福祉。而这不仅仅需要公务机关有接受监督，公开透明的自觉，更要求三公经费的公开不只是“定期”，而必须是“长期”和“常态”，至于公开的程度，也必须是一丝不挂“裸奔”。（吴江）