四川宜宾市选拔70名曾受到省、市表彰的优秀环卫工人于18日起分4批前往新加坡考察学习,他们将通过参观、访问的形式,了解新加坡先进的环卫作业和管理经验。据悉,这是宜宾市第二次由政府埋单组织优秀环卫工人出国(境)考察学习。(相关报道见今日本报8版)
环卫工人从事脏苦的工作却有时得不到应有的尊重。在这样的语境下,宜宾组织优秀环卫工人出国考察学习,会引来关注和好评。不过,或赞或弹,一个基本的前提,应该是搞清楚这个举措究竟是工作需要,还是给予优秀环卫工人的福利待遇?
所谓工作需要,就是说出国考察确实是为了学习国外先进经验,用以提高环卫工作水平。这样的初衷当然很好。可问题在于,学习先进经验是否一定要出国呢?国外的先进经验是否适合我们呢?再说,即便环卫工人的确能从国外学到很多适用的经验,但那些先进的工作方式和工作模式能否真正在国内推广使用?
进一步看,组织优秀环卫工出国考察由政府埋单。该笔经费可能会被列入城管局乃至更高层面的“三公”消费支出中。可事实上,国家对控制各级政府机关的“三公”支出一向要求很严,那么置之于压缩“三公”支出的宏大视野,此次考察是否必须,投入与产出是否效益匹配呢?恐怕,并不能因为出国考察的主体从习惯中的领导变成了环卫工人,这个问题就可以忽视。
更大的一种可能,让环卫工人出国考察,本质上是个带有福利性质的奖励措施——借考察学习之名,让优秀环卫工出国游玩。事实上,很多人在看到这个消息时,潜意识中都是这样想的。有环卫工人也表示,出国考察不如涨点工资、发点过节费等。以出国旅游为奖励并非不行,可是把出国旅游冠以考察学习的名头,动机大概就不那么纯洁了。借考察学习之名行公款旅游之实,不正是长期以来备受诟病的腐败之一吗?
当然,相对于领导出国游玩,组织环卫工出国,少之又少,也不必成为反对公款消费的打击重点。问题是,为环卫工人组织学习考察名义下的公款旅游,会强化对这种错误行为的正当性意识。这一次出国的是环卫工人,下一次,不知会有多少领导出国因此次的铺垫而更加理直气壮。抑或,仔细查实一下,即便是此次环卫工的出国考察团中,有多少“带队”或者“随行”的领导,可能也未必是个小数字。
出国考察必须从严控制,以考察学习为名的公款旅游必须坚决制止。所以,千万别拿“环卫工出国考察”不当“出国”。不管出国的是领导还是普通职工,都必须接受公众的监督。(刘楚汉)
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