26岁派出所女协管为何能涉嫌诈骗达2800万？

　　北京平谷区一派出所的26岁女协管王雪娇和其他7名女子声称能为农民办理非农社保，交钱“一次性买断工龄”，几个月后就可以按月领取千元以上养老金，致使390多名农民上当。11月29日，王雪娇等8名被告人在市二中院受审，检方指控，王雪娇涉骗金额为2846万元。(11月30日 《新京报》)

　　一个派出所协管员，竟能致使近400名农民上当，敛财高达2800多万。骗局之所以能够得逞，无非就是骗术太高明，抓住了受骗者的心理，让其防不胜防。

　　回到此新闻事件来看，细究整个骗局，女协管之所以能得逞，并非因为其神通广大，不过也却有其高明之处：一者是她利用了其派出所员工身份。虽然她只是一名协管员，但不明内情的人可能就会认为这是有身份的公务员，认为其有能力办成“为农民办理非农社保”，交钱便能“一次性买断工龄”，而这正是此事的诡异之处，对于一桩有着严格的办事程序和规定的社会养老金办理，为何这些被骗者会轻易相信女协管呢？与其说是这些受骗者对女协管员的信任，不如说是他们对权力的神通广大的迷信，在他们看来，即便是女协管员，也能掌控社会资源的分配，通过潜规则的操控，实现他们通过正式渠道无法办成的事情。

　　二者，她还利用了城乡社会养老保障的差距。390名农民之所以能轻易上当，是因为其看到的是交钱可以办理非农社保的诱惑，农村社保的缺失或是孱弱，让缺乏安全感的农民对非农社保充满了向往和期待，如今有这样的暗箱操作机会，自然是要拼命掌握的。正是在这样的权衡之下，才让这么多农民拿钱受骗。从表面上看，是这位女协管员利用了农民的心理，但从根本上讲，却也是不公平的社会保障机制倒逼了此骗局的发生。如果存在了城乡公平的社会保障体制，农民无须羡慕非农社保，骗局又如何会发生呢？

　　精心设置此骗局的女协管员最终东窗事发，等待她的也将是法律的严惩，但由此事引发的反思绝不应仅仅停留在骗局的防范上，而应该有着更深刻的反思，比如权力形象的塑造，唯有权力能塑造代表公平和正义的形象，才能切断潜规则的盛行，才能打破权利对权力神通广大的迷信，比如对建立公平的社会养老保障机制的反思，城乡二元体制之下，固然有历史和现实的原因，但努力缩小差距，打破人为门槛，应该是有关部门积极有所作为的。这些深入的反思和积极作为，才是铲除如此骗局土壤的根本之举。(高亚洲)