湄公河黄金水道待开通 水力发电与各方利益最相关(2)

　　黄金水道待开通

　　由于连接六国，湄公河被普遍寄望成为连接中国与东南亚国家的“黄金水道”。目前，湄公河从中国云南的思茅港和景洪港往南直至老挝北部的琅勃拉邦可以通航，但是从琅勃拉邦往南至万象的航行受到季节限制。老挝中国商会秘书长丁国江告诉本报记者，在湄公河万象这一段运货的不多，只有一些老挝当地的个体户从事几十公里的短途运输，也只能运沙土，中国的船只“根本到不了这里”。老挝没有出海口，湄公河尚未全线通航，目前，从中国运往老挝的货物一般是从中国云南思茅港通过水路运到泰国清莱，之后再通过陆路运到老挝。有些大型设备则只能通过海上运输到曼谷港，再通过陆路运到老挝，成本不低。

　　丁国江认为，恢复通航主要是恢复原来就能通航的中国云南到泰国清莱这一段，而从清莱到老挝万象这一段还是无法通行。一位在万象从事水果贸易的企业主告诉记者，在老挝，只有矿产企业真正动过打通湄公河从万象到昆明航运的心思。但自从有了“泛亚铁路”的设想，他们也就不再这么想了，因为还是铁路运输更划算。但丁国江认为，湄公河最具有开发潜力的就是清莱到万象这一段，但老挝缺少资金和技术，需要中国的支持。

　　水电开发受关注

　　和航运相比，对老挝而言，湄公河可利用的资源更在于水电开发。早在几年前，老挝就怀有建成“东南亚的蓄水池”的抱负。老挝政府希望适度开发湄公河，满足自身的工业用电和居民用电需求，同时出口创汇。然而，据记者了解，老挝的建坝成本还是太高，此外，也没有国家电网调配资源。在雨水充沛、电力资源富足的季节，老挝的局部地区可以卖电给泰国、越南，当电力资源紧缺时，老挝的局部地区还需要从中国进口电力。

　　目前，湄公河的水电开发主要集中在中国的澜沧江流域，澜沧江—湄公河下游的湄公河还不具备大规模开发水电资源的条件。由于湄公河的主干流落差不大，目前主要对湄公河的支流进行水电开发。湄公河委员会(湄委会)国际合作与交流部官员素腊萨认为，在湄公河管理面临的所有问题中，水力发电“最紧急”也与各方利益“最相关”。

　　2010年，澜沧江—湄公河流域遭遇历史罕见旱情，部分河段出现断流。湄公河流域一些民众当时抱怨说，是中国在湄公河上游建设水电站才导致湄公河大旱。素腊萨向记者展示了一份《湄公河委员会2010年公开声明》，再次强调，2010年湄公河水位下降，主要由于2010年旱季雨量过少和雨季过早结束，与中国在湄公河上游修建水坝无关。不只是老挝，亚洲很多地区包括中国西南地区也都遇到了旱情。素腊萨称，2010年，中国首次与湄委会分享其旱季的河流和大坝施工的信息，这本身就是上湄公河与下湄公河流域国家在增强区域合作方面取得的一项重要进展。作为湄委会的“对话伙伴”，中国每年都与湄委会举行会议，湄委会与中国的合作正不断向前推进。

　　湄公河，尤其是“金三角”流域拥有独特的自然和文化景观，有开发成为旅游景点的潜力。根据湄委会提供的数据，每年平均有2万到2.5万游客在上湄公河流域观光旅游。其中，85%以上的游客都是在老挝的会晒和琅勃拉邦之间的航线旅游。然而，目前对湄公河旅游资源的开发还停留在各国旅游团体单独经营的阶段。“如果能大规模整合开发，效益会更好。”丁国江对记者说。（驻泰国记者 暨佩娟）