北京日报：中国扶贫没必要老跟美国比较

　　中央扶贫开发工作会议11月29日在京召开，决定将农民人均纯收入2300元作为新的国家扶贫标准，并提出到2020年稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”—不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

　　中国再次大幅提高扶贫标准，既说明中国发展实力在增强，也反映出中国减缓贫困的坚定决心和务实行动，国内外对此给予了普遍好评。世所公认，贫困人口大量减少，是中国改革开放发展奇迹的标志之一，也是中国为世界发展所做出的彪炳史册的贡献之一。

　　不过，也有一些人对此不以为然。有人就拿出美国的数据跟中国比较，结论无非还是老调重弹，不是中国贫困标准依然太低，就是贫困状况在恶化，总之中国的扶贫成绩并没有政府所说的那么大，甚至几十年来根本就没什么成就。凡事喜欢跟美国比比，也未尝不可，但比来比去，总是觉得别人什么都好，自己什么都孬，恨不得自己不是自己，恨不得去美国当个穷人也挺幸福，显然有点偏执过头了。

　　中国与美国，地盘大小虽然差不太多，但内部情况却完全不同，各自的贫困人口和贫困问题也不相同。中国处于贫困线下的人大多数在农村，自然环境可能恶劣，但由于都拥有一定数量的土地，简单吃饭不成问题，扶贫难点在于平衡发展，在于可持续脱贫。即便加上城市里的一部分贫困人口，中国的贫困人口比例实际上也很小，再加上不断完善的社保福利体系，流离失所、无处安身的赤贫人口并不多。美国式贫困则完全是城市无产者的悲哀，真正处于贫困线下而不是“伪贫困”的美国人，生活状态异常糟糕，尤其是成百上千万的流浪汉露宿街头，基本上失去发展机会，成为美国贫困问题的典型顽疾。

　　从制度层面上看，美国式贫困是“赢者通吃”规则下的产物，贫困者很容易被剥夺一切生产生活资料，而中国的制度设计则完全没有这种导向，反而内含着减缓和消除贫困的本质要求。因此，中美在贫困产生的性质上有着根本不同，一些人热衷跟美国进行简单横向比较，既不合理也不科学。更何况，如果把时间跨度放到过去30年、60年，甚至100年来看，中美贫困问题的比较就全然失去了意义，由此得出的一些结论也就显得十分荒谬。

　　说实话，跟欧美相比，我们是往上走的，扶贫资金、福利水平、保障能力都在持续上升，这是大好事。美国闹腾“占领华尔街”，英国最近又有200万人大罢工，都有反对降低福利的口号。其实即便降低了，他们的福利水平也比我们高，但要看到他们将持续下降下去。我们的贫困人口比例会越来越少，贫困问题会日益减轻，而美欧西方国家贫困人口比例在增加，贫困问题在加重。虽然在贫困标准数据上不具可比性，但这个对照趋势要看到。

　　中国扶贫的难度世所罕见，没必要老跟美国比较，关键还在于办好自己的事，解决好自己的发展难题。中国在发展，扶贫在进步，这是个动态过程，不能僵化地看。以前中国财力有限，减贫水平较低；而今中国有了一定财力，向贫困地区和人口的倾斜都在加大；今后实力更强了，扶贫投入将更有力度，问题解决起来会办法更多、效果更好。长期有组织、有计划、大规模地扶贫开发，本身就是社会主义优越性的体现，上亿人口在这一进程中受益，说明我们的路子是对头的。消除贫困，共同富裕，标杆不在美国，而在我们的人民满意不满意。搞清楚这一点，我们就能排除干扰，继续坚持下去。(毛晓刚)