宜黄官员被免一年复出 媒体称曝干部纠错机制悬空

　　2日，有关江西“宜黄事件”中被免职官员悄然复出的消息在网上流传，称“宜黄前县委书记邱建国将出任抚州金巢管委会主任，宜黄前县长苏建国任抚州市公路局局长”。抚州市公路局工作人员向记者证实，苏建国履新消息属实。对邱建国的职务，当地工作人员以“自己是新来的”为由未予确认。

　　问题官员的每一次复出，都会伴随舆论的一番“激动”，这次也不例外。网民纷纷谴责，这是“挪个窝”来糊弄舆论；媒体发表评论，这是虚头虚脑的“假问责”。有人进而联想起以往一桩桩、一件件、一回回，那些被处理的官员是如何“休了个带薪假期”就重新走上“为人民服务”的重要岗位的，并由此否定当下官场的问责运作。

　　从最善意角度出发来讲，这次宜黄的两个官员复出，倒也有其缘由：一来我们对官员素来采取“惩前毖后、治病救人”的态度，只要还没到犯罪入狱的程度，总会找一个岗位来安排；二来根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，

　　“引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”——潜台词则是，一年后上岗再就业，是符合规定的。从去年10月宜黄事件问责到今天，刚好一年，重新上岗，倒也不足为奇。

　　这事儿被揪出来，最大的意义是，暴露了当下官场处理官员问责官员，存在制度和操作上漏洞：按照官场内部逻辑，似乎也解释得通；按照民众理解的逻辑，则解释不通。如果用一句话来表述，那就是：处理官员时，“伪豪爽”；安排复出时，“装糊涂”；给老百姓留下的印象就是，疑似“假问责”。这是当下官员问责上的通病。

　　公共事件发生后，官员深谙舆论监督之道，为了暂时从舆论漩涡中走出来，往往态度很“豪爽”——严肃处理、一查到底、就地免职……先给老百姓吃上定心丸。等风头过了，那些“受到委屈”甚至做了替罪羊的官员总要讨个“交代”，于是有的匆匆被安排上岗再就业，为了避免舆论喋喋不休，几乎都会选择“冷处理”，不发公告，尽量低调，偶尔被“好事儿”的网民揪出来暴露出来，便会引发舆论更强烈的反弹。

　　这已打了一个“死结”，反过来导致恶性循环：民众更见不得官员的复出，既然有人“隐性复出”“超速复出”“带病复出”，那我就干脆反对所有复出；官员更加躲躲藏藏，什么信息也不向民众交代，比如宜黄事件当初立案调察邱、苏两官员，结果如何，怎么结案，统统模糊化……依照依法治国的要求，我们就是要通过制度完善，公正透明的执行，造就一种官员“有责任要承担，付出代价之后能被公平对待”的担责架构。但由于这种恶性循环，导致不管是否符合规定，老百姓都会觉得，被愚弄被忽悠了。

　　在这个问题上，民众心理受伤，问责制度受伤，公权威信受伤……鼓励干部改正错误的机制，被虚置悬空；只有个别有私心的官员，浑水摸鱼占了大便宜。走出这个循环漩涡，根源还在于严格落实现有问责制度：所有的“严肃处理”，要给出经得住考验的交代；所有被处理的官员，是退出还是复出，都要有一套透明而且严格的“考核结论”，并且明令要求所有复出官员都要先公示……问题官员“干干净净”地复出，是对受伤害的民众负责，是对官员奖惩体制负责，也是对每一个官员负责。(特约评论员 毕诗成)