教授：经济高速增长中解决PM2.5问题，世界少先例(3)

　　“单个城市控制PM2.5，很难有好效果了”

　　除上面两只“拦路虎”外，邵敏教授还说，PM2.5的远距离输送和转化特点，决定了“打击”它无法再靠一个城市单打独斗。但在经济高速增长时期，如何保证你的“邻居们”在GDP与环境治理之间取舍得宜，“也将是一个不太容易的课题。”

　　邵敏教授介绍，PM2.5在环境影响上，除了形成灰霾、有毒有害外，城市之间、城乡之间的相互影响也非常明显。

　　“PM2.5的一大特征是可以远距离输送，因为粒径小了，在空气中待的时间更长。由此造成其不再是单独某一个城市的问题，而是跨越城市、跨省际、甚至跨越国家边界的区域性问题。”

　　近期对PM2.5的报道证实了这一点，在京津冀、长三角、珠三角等区域，往往一个城市遭遇灰霾天气，该区域内的城市群也被“一网打尽”。

　　“这意味着，单个城市去控制PM2.5，很难有好效果了。”邵敏教授告诉记者。他和张远航教授都表示，要对付这个区域城市“群发”的污染症候，空气质量相互影响的区域内的行政单位，“必须树立区域视野、多城行动的协作机制”。

　　据张世秋所长介绍，目前，这套区域协调机制是通过区域间共同制定一个区域的环境保护规划，来推动区域内建立统一监测、统一标准、统一法规、统一考核、统一监管、统一规划的‘六个统一’管理支撑体系。

　　但仍有公众质疑：如果你的“邻居”只顾GDP，不顾环境怎么办？

　　“国际机构和国内研究人员的研究都表明，不限于PM2.5，各种空气污染都会给经济发展带来一定的影响。总体来看，各种空气污染造成的经济损失，可能占到国民生产总值的3%～8%左右。”张世秋所长告诉记者，“因此，适度的‘环保投资’不能简单看成是社会的‘成本’，而是规避当前和未来GDP损害的必要手段之一。”

　　“再一点，当环境的污染切实影响到人的健康状况时，就不能仅仅从经济增长的角度来考虑成本了，还应该关注人。毕竟，经济增长的目的是为了改善民众的福利。”张世秋强调，要么政府今天花费一定的财力、物力去治理PM2.5，要么就得从未来的公共开支中“透支”相当大的部分，来弥补今天的损失。

　　“PM2.5环境标准的执行，需要基础研究工作和决策管理之间非常有力的协调。”邵敏教授最后强调，“希望大家都来关注，看‘十二五’之后，对PM2.5的控制是否会收到较好的环境改善效果。”本报记者 王梦婕 实习生 张鹏杰