盘点2011年宏大的中国外交,为专版挑选一张照片,可不是件容易的事。
中国公民撤离利比亚一幕锁定了我们的视线:普普通通的劳动者,疲惫的身影,幸福的笑容,挥动的国旗……照片凝聚炽烈情感,引发深层思考。
成功帮助35860名公民撤离战事一触即发的利比亚,展现了“以人为本、外交为民”理念的魅力,显示了中国政府强大的外交行动能力。我们有足够的理由给2011年中国外交打高分。
观察中国外交,不能忽视这样一个大背景:中国稳步走向国际舞台的中央,正成为举足轻重的世界大国。
大国外交注定是全方位的,也是均衡审慎的。2011年,中国稳步发展同各大国关系,维护周边地区稳定发展,巩固与发展中国家传统友谊,同各方协调合作应对全球性挑战。中国外交积极作为,保持了政策稳定性。这既是为国家发展营造良好外部环境,也体现了一个大国对世界应有的责任感。
大国外交注定要面对方方面面的挑战。2011年,中国外交并不轻松。国际形势动荡一面凸显,诸多大事、难事、急事需要应对。经济困境和战略不自信让美国频频“出手”,个别周边国家拿南海问题说事。坚定维护国家主权、安全和发展利益的同时,中国保持了足够的耐心和大度。
大国外交不会是单纯的被动应对,同样需要主动行动和积极引导。中国崛起这个“大趋势”难免引发疑虑甚至是焦虑,各国倾听中国的政策阐释,更希望借助中国“主动设置的议题”来感知未来的调整。在二十国集团等多边平台上明确变革主张,同东盟国家就落实《南海各方行为宣言》后续行动指针达成一致,在朝核、伊核等热点问题上劝和促谈……行动的效应正在显现。
不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。中国外交需要足够的自信。这种自信源自对世界和平发展大势的把握,源自国际力量对比相对均衡的发展方向,源自对和平发展道路的坚守。面对不断上升的风险和挑战,这种自信尤为重要。
2012年,中国外交大有可为。
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