中新网12月26日电 据环境保护部网站消息，环境保护部部长周生贤日前强调，离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须充分发挥环境保护推动经济保持平稳较快发展的先导、扩容、增效和倒逼作用，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，推动创新转型和绿色发展。
2012年全国环境保护工作会议日前召开，周生贤其间强调，要以积极探索环保新道路为实践主体，丰富完善环境保护的理论体系。“正确处理环境保护与经济发展的关系，始终是中国社会主义现代化建设进程中的一大难题。”他指出，探索环保新道路的根本要求就是大力推进环境保护与经济发展的协调融合。
周生贤介绍，探索环保新道路源于环保系统三十多年的实践，在2008年学习实践科学发展观活动中形成共识，中国环境宏观战略研究对其进行了理论上的提炼和概括。在2011年国合会年会上，中外委员和与会专家对积极探索环保新道路的内涵和目标，给予广泛赞同。
近年来，在探索环保新道路的引领下，大气污染联防联控、重点流域跨界考核、湖泊保护“一湖一策”、农村环保“以奖促治”、排污总量指标作为项目审批的前置条件、区域行业环评限批、重点行业环保核查、燃煤电厂脱硫电价、排污权交易、绿色信贷等新举措不断出台，成效明显。
——环保新道路的内涵是“代价小、效益好、排放低、可持续”。
“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑更大规模的经济活动。
“效益好”就是要坚持环境保护与经济建设和社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。
“排放低”就是坚持污染预防与环境治理相结合，将污染物排放量控制在最低水平，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会可持续发展。
——探索环保新道路的核心是注重保障和改善民生。
创造优美的生态环境已成为社会建设的新任务，成为人民群众的新期待，成为社会文明进步的新标志。
必须强化环保为民惠民利民的理念，集中力量优先解决重金属、化学品、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题，严厉惩处环境违法行为，切实维护公众的环境权益，让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气，吃上放心的食品，在优美宜居的环境中生产生活。
——探索环保新道路的目标是着力构建六大体系。
一是与中国国情相适应的环境保护宏观战略体系。把环境保护与经济社会发展统筹考虑、统一安排、同时部署。
二是全面高效的污染防治体系。建立覆盖经济社会发展各个环节、各个领域和各个方面的污染防控体系，从生产源头和全过程减轻环境污染，提升污染治理能力。
三是健全的环境质量评价体系。建立科学合理的环境评价指标，重点解决环境质量评价结果与人民群众实际感受不一致问题。
四是完善的环境保护法规政策和科技标准体系。加强环境保护法制建设，出台有利于环境保护的经济政策，实施重大环境科技工程和重点领域科技专项，健全以人体健康为目标的环境基准和标准。
五是完备的环境管理和执法监督体系。落实执法责任，健全执法程序，形成权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的执法监督系统。
六是全民参与的社会行动体系。通过有效的宣传教育和舆论引导，使绿色消费、适度消费成为全体公民的自觉行动，形成人人关心环保、参与环保、践行环保的良好氛围。
