红十字会详谈改革重点 称将分管财政资金和捐款(2)

　　真正的挑战来自公众

　　我们的改革还包括四个方面：一是做好公关，加强与各个环节和相关方的交流和沟通，当然，这中间也包括红十字会跟政府的沟通。二是加强市场驾驭能力，当你和这么多企业合作的时候，你得知道它是什么，想要干什么，与红十字会的宗旨是否吻合，它的董事会、监事会、管理层是不是具有这样的能力，最后再来判断，这个企业能否加入到使用红十字会品牌的队伍中来。第三个就是学会和媒体打交道，学会利用媒体的力量说话，接受媒体对我们的监督，也请媒体帮助我们答疑解惑，在关键时刻辟谣。这其中除了跟传统媒体合作，还要学会运用新媒体，比如微博。最后就是学会和公民沟通。究竟大家在民生救援、救助中的主要需求是什么，在重大灾害的时候真正需要的物资和帮助是什么，我们今后还要开展这方面的调查工作。

　　2011年12月7日，红十字总会公布了2011年财务收支情况报告——全国各级红十字会全年共募集款物41.98亿元，共投入救灾款物21.94亿元，人道救助款物17.55亿元(含上年结余)。报告显示，从2010年10月1日至2011年9月30日，红十字总会接受国内外组织和个人捐赠折合人民币5.5848亿元。这相当于我们2011年工作的一个数据性的总结。

　　通过数据比较可以发现，2011年的捐赠总量和2008年以前的常态年相比，不但没有减少，反而略有增长。当然，目前红十字会还没有统计2011年个人、企业捐款的具体数据。今后，我们将实行财政资金和社会捐赠资金分开管理的制度，研究适合红十字会捐赠管理的会计制度，并开展廉政风险防控机制建设。

　　2011年个人的捐款相对往年来说非常少。我认为，原因有二：一是因为2011年的一些水灾、旱灾是局部的灾难，涉及的人员面比较小。另一个重要原因，就是郭美美事件后大家对红十字会产生了怀疑，所以个人捐款有很大的减少。

　　有信息表明，2011年，个人对个人之间的捐助是在增加的，就是现在的“点对点”捐赠模式，这其中，民间NGO起到了重要作用。有人认为，这是红十字会面临的极大挑战。我认为，这不是挑战，而是相互鼓励、促进和合作。

　　其实，我们早就已经把红十字会的钱给民间NGO用了，只要价值观和方向一致，我们就能合作。比如，盖茨基金在跟我们合作，陈光标也在跟我们合作，我们是打开大门的。

　　当然，你到底是通过红十字会来转，还是通过自己直接捐赠，这个方法应该交给老百姓自己选择。但我认为，慈善机构是有显著优点的，比如，它有非常广泛的社会接触面，更容易发现被捐助对象。另外，资助更具有可持续性。第三，慈善组织对于整个社会组织的健全有非常重要的作用，我认为这样的一些机构是必须存在的。

　　我认为，真正的挑战是社会和公民对我们的要求日益提高，这是过去没有的，比如，除了做好战争救援和灾难援助之外，我们如何做好日常慈善，这是我们在变化和改革的方向，我们希望，大家能支持我们，相信我们，共同期待一个更好的红十字会。

　　加拿大红十字会“污血事件”

　　20世纪80年代初，由于医疗技术所限和本身的疏忽，加拿大红十字会采集了艾滋病病毒携带者的血液，导致医用血被感染。加拿大最高法院调查发现，截至2001年，被感染的血液已经导致1.1万人感染艾滋病病毒或丙型肝炎病毒。加拿大最高法院裁定，红十字会犯有失职罪，必须向受害者作出巨额赔偿，并支付积累的利息。加政府将向感染者赔偿8.8亿美元。

　　赵白鸽︱口述

　　《中国经济周刊》记者 李妍︱采访整理