齐鲁晚报:“贫困县”的确是贫困县的利好
新邵县并非以贫困为荣,只是以“贫困县”为荣,以“贫困县”所享有的政策和资金支持为荣。或许他们感到欣喜的原因是获评“贫困县”后,能通过国家的扶持迅速摆脱经济落后的面貌。
近日,一则落款为“中共新邵县委、新邵人民政府”,内容为“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区,成为新时期国家扶贫攻坚的主战场”的宣传图片在网上引发疯狂转载。不以贫困为耻,反以获评贫困县为喜,这则标语刺痛了公众的神经,多数网友对此作出了批评。
我们应该关注贫困地区的脱贫和发展,但新邵县庆祝自己入选“贫困县”的做法还是让人感到滑稽。贫困是落后的代名词,原本就不够体面,如今当地不以为耻,反以为荣,这种黑白颠倒的逻辑实在让人汗颜,有网友遂以“穷开心”、“穷光荣”来形容这一现象。尽管这有违常理,但在现实的语境中,以“贫困县”为荣的心态却是“合情合理”的。
首先我们要明确一点,贫困县和“贫困县”是两个概念,一个县很贫困并不等于它就是一个“贫困县”。“贫困县”(国家级贫困县)是国家为帮助贫困地区设立的一种标准,获评“贫困县”直接意味着获得国家的扶贫政策和财政补贴资金。据说,新邵被列为“贫困县”后,将获得国家财政每年5.6亿元的补贴,这是一个贫困县获得“贫困县”后实实在在的“奖励”,难怪新邵县为此“历尽千辛万苦,想尽千方百计,通过两年艰苦卓绝的努力,终于成功纳入国家集中连片特殊困难地区”,并迫不及待将此作为喜报告知群众。
换句话说,新邵县并非以贫困为荣,只是以“贫困县”为荣,以“贫困县”所享有的政策和资金支持为荣。实质上,这与那些经济较发达地区以获评为“ⅹⅹ经济区”或升级为“国家重点开发区域”为荣相似,都是在庆贺自己得到了国家的政策和资金扶持。新邵县能摘得“贫困县”的称号,听起来虽不甚正面,但至少在有限的国家资源中分得了一杯羹,哪怕只是个末等奖。
以市场为导向的发展,确实很难让那些在区位、资金、资源和人才上处于劣势的贫困地区找到脱贫致富的有效途径,如果没有国家政策的扶持,就可能加剧社会经济发展的区域不平衡。所以,一些发展落后的县竞争“贫困县”,也并非不可理解,因为谁都不愿意被快速发展的列车甩出去。
如此看来,我们大可不必先追究新邵县的宣传标语究竟出自谁手,也不必再去质问当地政府一直以来在引领群众致富上到底有没有作为。或许他们感到欣喜的原因是获评“贫困县”后,能通过国家的扶持迅速摆脱经济落后的面貌。争取到“贫困县”固然算不上地方的荣耀,但如果能以此为契机,加速贫困地区的社会经济发展,那又何乐而不为呢。不过担心就担心在有官员存有私心,以为这下得到了大量扶贫资金,很快就能过上“小日子”,而没有让扶贫政策变成民生项目,真正惠及百姓生活,而这就需要扶贫政策在实施过程中受到全社会的有效监督,否则罩上“贫困县”帽子后,可能永远都只是个贫困县。(评论员 龚海)