北京日报：节日腐败，礼品与权力的“邂逅”

　　节日腐败 礼品与权力的“邂逅”

　　每逢年节礼品回收的热潮如期而至，部分烟酒店经营者甚至表示，礼品回收利润已超过正常销售利润，由“副业”荣升为“主业”。

　　红火的礼品回收背后所暗含的腐败气息，众人皆能闻到。因为对于普通民众而言，既然是“礼尚往来”，则在“往来收送”之间自能达到礼品数量的平衡。只有“达官贵人”家中的礼品仓库，才因源源不断的单方向流入而过剩。

　　诗经有云：“投之以木桃，报之以琼瑶。”收礼者既然收下贵重的礼物，日后自当涌泉相报；送礼者既然付出“大投入”，自当渴望“大回报”。双方明修栈道，暗度陈仓，在“十足”的默契下，完成了一场礼品与权力的“邂逅”，权钱交易暗潮涌动。

　　随处可见的礼品回收牌匾，助长了官员的贪念，礼品可被灵活兑现，何乐不为？从一定程度上说，斩断礼品变现的渠道，有利于遏制腐败现象。

　　最近甘肃省兰州市工商局启动礼品回收专项整治行动，检查经营户90户，没收广告牌匾60块，依法取缔无照经营户18户。然而仅仅打击非法回收礼品的现象，仍属“头痛医头，脚痛医脚”。须知膨胀的礼品回收业是“节日腐败”的晴雨表。从根本上遏制腐败现象，才是根治问题的原点。

　　要提高反腐工作效率，一是赋予权力主体有限的权力。优化公共资源的配置，在法律上具体规定权力主体享有哪些权力，并让权力运行程序更加“阳光”。

　　二是探索建立廉政退休金制度。通过提高腐败的成本，促使权力主体消除腐败的动机。

　　三是完善官员接受礼品的相关规定。对此可参考德国的做法，官员收受礼品的价值不得超过50欧元，否则将受到不同程度的纪律处分。根据收受金额数量，将受到警告、严重警告、开除公职直至追究刑事责任的处分。

　　四是利用反面典型开展警示教育。如曝光“红极一时”的“日记门局长”韩峰因犯受贿罪被法院一审判决其有期徒刑13年，罚没个人财产10万元，追缴赃款69.5万元。

　　五是建立“节日廉洁”自律与他律制度。要求领导干部对节日期间拒收红包等作出公开承诺；设立廉政账户，对无法拒收的礼品提供处理渠道；建立短信廉政提醒，加强对节日期间的廉政监管；畅通举报渠道，宣传举报电话，对实名举报贪腐的人员实行奖励。(北京西城区检察院 陆叶)