两会前瞻：观察中国政治走向 细节将为改革加分

　　编者按：第十一届全国人民代表大会第五次会议、中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议将于三月在北京举行，中新社自2月15日起推出“两会前瞻”系列稿件，敬请垂注。

　　中新社北京2月15日电 题：民主细节将为中国改革加分

　　中新社记者 符永康

　　2012年全国“两会”举行在即，中国总理温家宝提前一个多月便准备了《政府工作报告(征求意见稿)》，并亲赴广东听取民意。

　　官方《人民日报》还刊文呼吁民主党派多在提案中“讲真话”，珍惜民主权利。在中共十八大召开之年，此次“两会”被认为是观察中国政治走向的前瞻窗口，其中的每一个进步细节都将为民主政治加分。

　　对于正处改革“深水区”的中国来说，楼市调控、反腐倡廉、社会管理等诸多难题考验着当局智慧，唯有通过“民主增量”才能聚集改革力量，撑起改革空间。

　　中共中央党校教授张希贤向中新社记者指出，近几年全国“两会”日益盛行民主之风，代表、委员们就很多敏感和重大议题进行辩论、交锋和批评，体现出中共对民主的认同与包容，更促进了很多现实问题的解决。

　　近年，从看病难、住房难、上学难，到食品安全、空气质量等等，许多“老大难”问题无不是在民意诉求中得以重视，尤其是“两会”上面对面的压力，更能促使官方做出改革抉择，破除利益之争。

　　“‘两会’已经成为民主的论坛，中共早已认识到，批评意见并不说明‘谁要打倒谁’，而是为了激发智慧，共同破解矛盾和困难，共同推动中国经济、社会、文化进一步发展。”张希贤说。

　　作为中国最高权力机构的年度大会，十一届全国人大五次会议将于3月5日开幕。全国人大于2月6日就举行了在京代表报告会，由国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部分别报告工作，让代表全面知情知政，为参会审议做好准备。

　　作为中共领导的多党合作和政治协商机构，政协全国委员会也于不久前发出通知，建议委员就具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题和民众关注的重要问题建言献策，并预先提醒大会发言“力戒套话、空话”。

　　按照惯例，中国外交部今年仍邀请外国驻华使馆新闻官、国际组织驻华机构代表等莅会旁听。官媒网站也已推出“2012两会调查”，邀网友评选十大热点并发表意见。内外透明、开放运作凸显出“两会”民主的自信。

　　分析人士认为，一系列“预热动作”透露出人大、政协及政府对于提升民主质量的努力。人们也期待这场“言论盛宴”少一点花边新闻、歌功颂德，多一些严肃思考和理性交流。

　　诚如全国人大代表、中国工程院院士钟南山几年前所说：“代表要履行自己的职责和承诺。大老远跑北京来，要的是反映民声、民情！老百姓信任你，你得说点话。”

　　2012年是本届全国人大、政协的最后一届，中国经济面临通胀和减速的双重风险，内政外交亦面临严峻挑战，加之部分代表、委员即将届满，此次“两会”料将不会缺少刺耳的“炮声”。

　　对此，张希贤教授认为是民主政治中的“人之常情”，他说：“人将退去，其言也真。中国共产党在执政中确实存在很多问题，需要代表、委员和民主党派提出尖锐的意见，批评只会促进改革提速，而不是起相反的作用。”(完)