北京环保局前副局长：空气质量不是监测出来的(图)(2)

　　“空气质量不是监测出来的，而是减排治理出来的”

　　“实际上，如果从工作角度看，环境质量不是监测出来的，是减排、治理出来的。群众不关心你监测什么，而是关心你环境质量能不能更好一点。”杜少中认为，“神马都是浮云，减排才是硬道理”。

　　“为什么北京的空气质量让大家不满意，感觉空气不好？主要原因就是PM10还未达标，年均值超过国家标准的20%。现在PM10还没有达标，应该等PM10达标后，再去监测PM2.5。”杜少中说，“就像家门前打扫卫生，先应该将大石头搬走再扫地，治理颗粒物也是一样，应该先从大颗粒物开始向小颗粒物转变。只要增加了污染物的监测，难度就会加大，合格率就会降低，因此，说到底还是应该减排。”

　　杜少中告诉记者，这些年北京的空气质量是在逐步提高的。“有人说，奥运会以后北京的空气质量越来越差。实际上，这是一种误解。”

　　杜少中首先解释说，“奥运年”和“奥运期间”是两个概念，“如果要我们现在每天都跟奥运期间那17天一样，现在做不到。因为奥运期间我们采取的措施是超常措施，那时污染减排的力度，整个城市的污染物减少了50%以上。”杜少中说，但是跟奥运年比，北京现在的空气质量没有滑坡，而且稳中有升。

　　杜少中向记者介绍，1998年空气质量达到一二级标准的天数只有100天，占27.4%，到2011年，达标天是286天，占到78.4%。所以，总的来说，我们的空气质量是在逐步改善的。再进一步分析，1998年到2008年进步比较快，2008年到现在进步比较慢，“上升比较缓了，因为上坡越高越难爬，但绝对没有说不如2008年，或者还不如以前，那是不对的。”

　　但杜少中也坦言，从根本上说，我们目前的空气质量还不尽如人意，如北京的可吸入颗粒物年日均浓度从来没有达到过国家标准。2011年最好，仍超标14%左右。21.4%达不到二级标准天，再加上二级天中接近三级的天，“一年中近百天看上去就不行，公众的感觉也就可想而知了”。

　　杜少中告诉记者，大气污染包括四个主要方面，煤、车、工地、工厂，以北京为例，我们必须继续加大对2500～3000吨燃煤、500万辆机动车、1亿平方米以上施工工地和道路扬尘、工业各种排放污染的防治，还有2000万人口的其他影响大气环境质量的活动。

　　杜少中是一个务实的人。他说，“环境质量改善不是监测出来的，而是污染物减排治理出来的”。还是要在减少燃煤、机动车尾气、工地扬尘和工业排放等方面继续加大力度。不减少污染物排放，就不会降低空气中PM10和PM2.5的浓度，空气质量改善也是不可能的。

　　他认为，“环境保护不能犯急性病，不能今天下一个目标，第二天马上就达到”。他在2012年1月14日的微博上写道：“居住得温暖，但要少用煤；出行得方便，但要少开车；住房得宽绰，但要少施工；消费得增长，但要少生产。发展得快点，但要节约资源。环保就是在矛盾中前行。北京规模已经不小了，但还在扩大；北京人也不少了，但还有多少人在来北京的路上，北京的环保就是在尖锐的矛盾中前行。本言论毁誉全收，褒贬不拒。”

　　一锅半生不熟的饭

　　作为新闻发言人，杜少中感到，这些年北京污染减排力度效果明显，公众环境意识不断提高。

　　他是一名官员，组织开展环保举报活动、发动市民监督环境污染；他更是一位行者，大力倡导“为了首都多一个蓝天，我们每月少开一天车”。“少开一天车”是一种绿色出行方式，它是为了减少污染，也是为了减少对环境的破坏，而车友们的积极响应，也是对杜少中最强有力的拥护与支持。目前，加入该活动的车友会组织已达400多个，大学生环保社团、民间环保组织、新闻媒体等近百个。

　　杜少中本人也是该活动的积极参与者和志愿者，作为一名局级干部，他坚持每个月最少有两天步行上班，还经常骑车上下班，引起社会关注，并当选“2006年绿色中国年度人物”。

　　这个习惯他一直坚持着，为环境作贡献已经成为杜少中的生活态度。卸任后，杜少中说，他现在有了更多时间践行“少开一天车”的理念，“以后公务活动会少一些，就会更加要求自己少开车，多坐公交，多坐地铁，多骑车。”

　　杜少中还组织开展了“环保有奖举报”活动，发动全市市民监督工地扬尘、汽车尾气污染、烟囱冒黑烟等环境污染行为，有力地促进了环保执法。

　　杜少中是最早开通微博的北京市委办局新闻发言人之一。2011年5月27日，有市民通过杜少中的微博举报小区的空气污染问题。虽然接到投诉时杜少中正出差在外，但还是立即在微博上给予回应，与投诉人取得联系，并通知环保监察大队的工作人员开展调查。北京市环保局迅速查明了污染源，要求多家污染厂家限期整治。当年6月28日，市环保局通报称，2013年之前，小区附近的通州区污物处理站将搬迁，而最大的异味来源东方化工厂也将于2015年搬迁。这是北京市首次处理微博举报的环保污染问题。

　　这些年，杜少中认为自己付出很多，收获也很多。“在这个世界上，环保就像一锅正在制作的米饭，锅已经很热了，但饭还远没有熟。有心干环保的，不管你是联合国官员还是哪个国家哪个地方的官员，甚至是一名环保志愿者，你都得面对这锅半生不熟的饭。吃也得吃，不吃也得吃，不然就别干！当代环保人就是这样的人，除非你骨子里就不是。”杜少中在微博上这样写道。本报记者 王俊秀