南海近千艘中国渔船仅剩21艘 担心外国炮艇抓扣(2)

　　后果严重

　　南沙主权得不到有力宣示

　　南沙渔业作业图景是这样的：广西北海渔民在南沙最南的西南渔场拖网作业；海南渔民和以台山为主的广东渔民在南沙东南礁盘开展刺钓以及礁盘拾螺贝作业；还有少量船只在水深超过千米的海域用灯光罩网捕捞深海鱿鱼。

　　据农业部南海区渔政局介绍，1989年至今，周边国家在南沙海域袭击、抢劫、抓扣、枪杀我渔船渔民事件达360多宗，有25名渔民被打死或失踪，上千渔民被非法拘禁。这让中国人无法接受。

　　周边国家粗暴行为造成的后果是：遏制我国近海捕捞能力向南沙转移，甚至原有作业渔船还在减少，反过来增加了近海捕捞的压力。更严重的是南沙主权得不到强有力的宣示。

　　南沙渔业日渐萎缩，最不满意是南沙渔民。

　　渔民离不开南沙，这里有他们前辈创造的历史，是他们的根基和生存空间。南沙更离不开渔民。正在积蓄力量的李日喜表示，他一定会重返南沙，我们不去，周边国家最高兴，他们的渔船越去越多。这非常不利我们维护南沙主权。广西壮族自治区人大代表、北海渔民张国富多次提出希望国家加大扶持力度。

　　特殊战斗

　　中国渔民与占礁者大斗法

　　北海渔民告诉记者，他们在南沙最南作业，承受压力最大，一退缩就对国家不利。从北海到南沙北纬5度左右作业，单程1000多海里(1海里等1.852公里)，一个作业航次大约60天，来回在海上要走14天，一艘500匹马力的渔船，单是路上来回油耗就超过10万元。政府不加大扶持就很难坚持，更不用说被外国抓扣了。

　　“自豪地讲，我们渔民是中国最具主权意识的群体。”台山渔船船长谭子贤动情地说，南沙作业路途遥远，作业时间长，成本很高，坚持到南沙钓鱼，当然是生活需要，但渔船在南沙飘扬着五星红旗，就宣示着主权。这个意义没人比南沙渔民体会得更深刻。谭子贤说，周边国家在南沙占领岛礁上的建筑物，这几年都在加紧扩建，漂亮得像海上别墅，有的建到六七层楼高，而且都装备风力发电，晚上灯火辉煌，甚至有周边国家在岛礁上建机场，开展岛礁旅游。而我们控制的岛礁，2005年以后就没有变化，渔民们心里都非常着急。

　　台山渔民对南沙礁盘如数家珍。船长陈松汉说，每当有外国人上岛礁测量，就立即向有关部门报告。2003年6月在安达礁，谭子贤更是带领台山渔民，将正在竖立木质标志物的一伙外国人赶跑，将标志物抛入大海。安达礁是退潮时露出仅几十平方米礁盘的岛礁，到现在还没有被哪个国家控制。北海的渔民告诉记者，这几年周边国家在南沙展开大规模海上石油勘探和开采，每当有新的钻井平台立起，总是第一时间用渔船雷达测好方位，报告给国家。渔民这个弱势群体担起维护国家主权的重任。

　　专家建议

　　国家加大投入扶持南沙渔业

　　南沙作业渔船越来越少的状况，应该也必须改变。

　　湛江海洋大学教授卢伙胜承担着南沙渔业研究课题。他认为要恢复南沙渔业的活力，国家应该加大投入，加大对渔民扶持力度，特别要高比例补助渔民在南沙被抓扣的损失。他还认为，南沙不论拖网还是刺钓作业，都存在渔场资源衰退问题，国家应尽快对南海资源进行全面调查，寻找开发新渔场，这对吸引渔船到南沙具有重大意义。

　　卢伙胜的课题组的调查成果显示，南沙金枪鱼捕捞前景很光明，深海鱿鱼更是多得不得了，北海一艘渔船用灯光罩网去年一夜捕捞达惊人的34吨。他称，南沙深海鱿鱼每年捕捞量保守估计可达几百万吨，是目前的几十倍。而且深海作业基本不受周边国家骚扰。卢教授说，因为效益见得着，不少渔民都在摩拳擦掌，今年南沙深海鱿鱼船将有显著增加。台山船长陈松汉也受到鼓舞，他说南沙刺钓已经很难做，到北海考察过，觉得深海鱿鱼有得做。今年他准备拆解刺钓船改做深海鱿鱼，但改变作业方式需要大量投入，他希望有政策扶持。

　　主管部门

　　今年加强护渔力量开赴南沙

　　渔业主管部门时刻注视着南沙。农业部南海区渔政局局长吴壮接受羊城晚报采访时表示，应渔民的强烈要求，从2012年起将调整加强护渔力量，开赴南沙，开展春季护渔，进行常态护渔，确保渔民安全生产。对于渔民反映在南沙生产远离大陆，强烈要求在南沙建设渔业码头和渔船补给基地，他称政府部门已有计划，西沙永兴岛的渔业基地建设正全面推进。吴壮表示，国家对南沙渔业的扶持力度一定会不断加强。

　　南沙渔民，“hold住！”

　　链接

　　南沙渔业历史

　　我国南沙渔业活动历史悠久。据史料考证，唐宋时期已具一定规模，形成每年冬季借东北季风驾船南下南沙，次年夏季乘西南季风返回销售鱼货的作业方式。

　　上世纪50年代末，因台湾国民党守岛部队枪杀大陆渔民，南沙渔业活动被迫中止。

　　1985年起，南沙渔业恢复生产，到2005年高峰时900多艘在南海作业。

　　1994年起，渔政部门开始在南沙开展护渔巡航。最近几年，广东、广西和海南三省区领取《南沙专项捕捞许可证》的渔船基本保持在500艘左右。农业部南海区渔政局称，南海区有超过3万艘渔船具备南沙作业硬件要求。

　　南沙具有深海和礁盘浅海两种不同的生态环境，鱼类种类繁多。南沙作业整体效益优于近海，渔业前景广阔。(陈道)