全国人大常委会一年工作亮点回眸 权为民用强监督(2)

　　权为民用强监督

　　“文件出的不少，我觉得有些零敲碎打”“现在有的地方公租房也卖，如何消除寻租空间”“3600万套建设目标是否可以调整”……

　　2011年10月27日上午9时，北京人民大会堂三楼金色大厅，全国人大常委会首次针对保障房建设管理进行专题询问。常委会委员把一个又一个承载社会关切的问题，抛给住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部等政府部门负责人。

　　作为人大行使监督权的形式之一，专题询问在2010年从法律条文付诸监督实践。2011年，围绕中央决算报告、保障房建设管理、教育规划纲要实施，全国人大常委会连续开展专题询问。

　　增强人大监督实效，是专题询问的核心。在2011年的三次专题询问中，从询问人到应询人，大家有问有答、实话实说、坦诚相对，许多群众关心的热点问题，通过深入交流之后解决的途径逐渐明晰。

　　经过两年来的发展和完善，专题询问正逐步走向常态，成为全国人大常委会加强和改进监督工作的一个有效“抓手”。而专题询问的透明度、开放度也越来越高，公民的知情权、参与权、表达权、监督权得到进一步丰富。

　　“从前年的‘问钱’、‘问粮’、‘问医’到去年的‘问钱’、‘问房’、‘问教’，无不是群众关注的热点、政府工作的重点。牵住了‘牛鼻子’，专题询问就能起到以点带面、事半功倍的监督效果。”全国人大常委会办公厅有关负责人说。

　　关注民生，推动发展——2011年，全国人大常委会围绕“十二五”规划纲要的落实，听取了加快转变经济发展方式、环境保护、旅游业发展等一系列政府工作情况的报告；开展了食品安全法、老年人权益保障法、劳动合同法、农村土地承包法等执法检查，密切跟踪和监督法律的实施……

　　中国宪法学会副会长王磊说，目前，我国正处在发展的机遇期和矛盾的多发期。人大加强监督工作，有利于缓解社会矛盾，促进依法行政、公正司法，这是我国人民代表大会制度优越性的体现。