光明日报:城市绿化不能让腐败抹黑
一株普通的榕树,在账面上的身价竟高达10万余元;一项60多万元的城市绿化工程,支付款项时却摇身变成150多万元……随着城市化步伐加快,原本并不被人关注的园林绿化部门,如今已成为人们关注的对象。据媒体报道,日前,原广西防城港市园林管理处主任、两名副主任及一名会计因在园林绿化工作中有贪污、受贿和职务侵占等行为,被依法追究刑事责任。
在某些地方,葳蕤绿荫遮起来的,不只是炎炎烈日,可能还有诸多“说不得”、“看不得”的烂账。在扮靓城市的声浪中,大笔城建资金被一条黑色的利益链条侵吞了。那么,在城市大搞绿化美化工程的今天,应该如何看好动辄百万、千万甚至过亿元的绿化资金呢?
如果依靠“长官意志”来主导城市绿化,权力寻租就不可能真正禁绝。时下很多城市对树种草坪的选择,依据的并非当地的自然条件和市民意见,而是某些领导的个人喜好。很多情况下,移栽古树进城、广植名贵观赏树种,都是此种“长官意志”的体现。权力的随意性、主观性,很有可能使其变得可赎买、可腐蚀,种种腐败情形由此滋生。
值得注意的还在于,城市绿化、美化工程还可以不断更新。一批树种栽种下去,一旦有碍观瞻,或与其他市政建设冲突,就能挖去重来。重复绿化而产生的浪费、滋生的腐败,实际上很难计算。君不见,一些城市行道树原本长得好好的,却突然被全部换掉,个中奥秘,恐怕就在于这种可以被重复计算的利益。
园林苗木的价格弹性空间较大、专业性较强,固然是相关各方易于上下其手的一个原因,不过,却也不是难以监管的充足理由。这是因为,国内的城市经过了这么多年的绿化,公众很容易获知草树花木等相关要素的价格,其中的水分几许、如何分肥,似乎也算不得什么秘密了。时下,城市园林绿化系统所具有的高度封闭性,使得操纵价格完全可能,一棵苗木从购买到栽种,这中间种种关切公众利益的信息很难及时披露。事实上,只要切实推行信息公开制度,将项目招标、采购监管、工程管理、后期履约等完全公开,接受公众监督,其中的腐败是可以遏制的。
我们切不可小视城市绿化中包裹起来的污泥浊水。据《江苏法制报》此前报道,2011年一年,江苏省全省检察机关查办园林绿化系统贪污贿赂犯罪案件达到了66件74人。一个美丽、宜居、充满绿意的城市环境,不能容忍腐败现象的抹黑。惩治“绿色”腐败,还城市一个朗朗乾坤,正当其时。(胡印斌)