济南日报：公车只买国货是政府理性回归

　　工信部日前发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》，并面向全社会征集意见。此次《目录》中所列400多款车型全部为自主品牌车型。最受关注的汽柴油轿车分类中，排量均不超过1.8L，绝大部分为1.5L或1.6L小排量车型，仅有上汽、广汽、华晨等企业旗下的少量1.8L车型。对越野车车型则明确，排量小于等于2.5L，多功能乘用车小于等于2.4L。

　　这份公务用车采购车型目录，不仅严格落实了一般公务用车发动机排气量不超过1.8L、价格不超过18万元等此前规定，所列车型竟然全部都是自主品牌。在这份《目录》中，不仅没有大众、丰田、别克这样的合资品牌，更没有奥迪、宝马、奔驰这样的豪华品牌。公务车只买国货，这不是所谓贸易保护主义，而是汽车制造国的通行惯例，那些汽车制造业发达的国家，公务用车无不是自主品牌。因此，公务车只买国货，实在是一种非常必要的“与国际接轨”。

　　事实上，这不仅是“与国际接轨”，也是对现有相关法规的积极落实。去年公布的《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》，将“近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%”列为一项明确的入选要求。而合资企业生产的几乎都是外资品牌现成产品，甚至连进行产品本土化改造的能力都很有限，根本达不到这一要求，非自主品牌被排除在《目录》之外，也是依法办事的结果。更何况，无论是1994年的《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，1999年的《关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知》，还是2004年的《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》，无不特别强调公务用车要使用国产车。只不过，这一规定从未得到过有效落实，以至于国产车在公务用车采购中的比例始终微乎其微。因此，公务车只买国货，也不过是对既有法规迟到的落实。

　　通过政府采购的方式对国产品牌汽车进行扶持，不仅能在销量上形成直接利好，而且更是一种必要的政府示范。政府部门不能一方面出台各种文件与规划，支持国产汽车制造业的发展，鼓励国民更多购买低排量国产汽车，一方面却又在政府采购上带头歧视国产品牌，带头购买高排量国外豪车。任何产业推动政策，任何公民消费倡导，都应该首先体现到政府采购中来，这是政府部门应尽的践行责任与示范义务。

　　由于国产自主品牌汽车往往价格相对低廉，功能更为实用，工信部以制定《目录》的方式将公务用车限定在国货范围内，因此更是减少三公消费、遏制公车费用居高不下的一个最有效约束。事实上，只要《目录》留下口子，哪怕只有极少部分国外品牌汽车，国产汽车恐怕依然会屡遭歧视，公车消费依然会居高不下。要改革就不能模棱两可，留下太多口子，而是需要一种敢啃“硬骨头”的决断与勇气。公务车只买国货，就是一次很好的尝试，体现着政府理性的回归。(盛 翔)