人大代表叶青:连续八年上书两会提公车改革
50岁的叶青,有三个公开角色:官员,教授和人大代表。
身为湖北省统计局副局长,他被网友评为“最敢说话的官员”、“最具个性的官员”,因他有一套“三不主义”——“不拒绝采访,不拒绝讲座,不拒绝约稿”,常因“狠言论”而闻名。
身为两届人大代表,他连续8年给全国两会上书,要求进行“公车改革”,并身体力行,拒绝了本可享受的副厅级干部专车待遇,自己买了辆夏利车开。虽遭受了不少非议,他仍我行我素,甚至会走路和骑车去上班、开会。
身为中南财经政法大学财税学院教授,他一点都不“高深”,喜欢用苹果产品,笔记本是air本,手里拿的是iPhone,对手机拍照和发微博这样年轻化的事情,都非常在行。3月2日下午,叶青抵达北京,一到宾馆,他就习惯性地开笔记本上网看微博,饶有兴致地给网友回复。
连续20年关注公车改革
早在1993年,还是中南财经政法大学做教授的叶青,就已盯上了公车改革。那一年,国务院办公厅明确规定“部长级和省长级干部按一人一辆配备专车;现职副部长级和副省长级干部,保证工作用车和相对固定用车”。
但事实上,中国的乡镇一级干部就有自己的专车。“公车费用严重畸形,竟占到了整个行政经费的四分之一。”叶青略带复杂的表情说,“其实,我很早就想提出这个问题了。只是,我一直在等待一个时机。”
叶青所谓的时机终于到了。
2003年,他从中央财经大学调任湖北省统计局副局长,还首次当选了全国人大代表。
2004年,叶青第一次在全国“两会”提交车改议案,之后便杳无音讯。
2005年,叶青修改了建议并结合自身的车改经验再次提议,国家发改委稍微礼貌性地给他了一个较笼统地答复,却依旧不能令人满意。
2006年,叶青开始开通博客,每天稍一有空隙就发一博文,至今写了2000多篇。渐渐地,人们对公车改革以及对叶青本人的关注开始增多。
“2008年‘两会’后的一天,中纪委突然给我来了电话,我还被吓了一跳呢。”叶青说,“原来,他们终于决定要考虑我的公车改革建议了。”
2009-2012年间,叶青每年都会提一两个关于“公车改革”的话题,并表示将会一直关注下去。
人人都承担一些公车花销 让特权阶层变少
为什么叶青会执着于“公车改革”的话题?从教授转型为局长的他会告诉你这个答案。
2003年,有那么一组数据摆在新上任的叶副局长眼前:全国公车消费年均开支约2000亿。一些地方光是花在单辆公车维修上的开销,就多达每年10多万块钱,而更换轮胎的数量更是令人跌破眼球,一部公车竟要40多个轮胎。
“太浪费了!”叶青认为,要是每个人都行动起来自行承担一些公车的花销,那么每年政府就可以省下很多钱,投入到其他更需要的地方,“比如最近一直在提的校车。‘减公车,增校车’,未必不可行。”
这么些年来,叶青一直在关注车改。“基本上每年我都会提一个跟公车有关的话题。”叶青说,车改的问题归根到底,就是补贴的问题。“科级干部能否给补贴800元甚至1000元?这样逐渐才可能取消一个特权阶层。”
每年的全国“两会”召开前夕,叶青都会挤出一小部分时间花在调研上。
今年,叶青特意给自己做了一个会前调研计划,他以全国人大代表的身份奔波多地,切身考察了湖北的发展情况。
会前两个星期,他先从武汉出发,驱车前往潜江。下午开会,晚上出差,叶青说时间的统筹分配很重要,“该节约的时间不要无谓浪费”。
次日他赶赴湖北的潜江、汉川、红安三地进行考察,当晚又直接赶回武汉,马不停蹄为接下来的工作做准备,“一包饼干,一口水,就能解决路上的一餐。”叶青说,百闻不如一见就在于此,只有切身去“一线”体会和调研,才能做出真正好的“两会”议案。
如果我是普通教授 喊一百遍车改也没人关注
执着于公车改革的叶青,对车有一种特殊的热爱。原来,在生活中,他是一个汽车发烧友,年轻时候的叶青还参加过摩托车俱乐部。刚调为副局长的叶青,开的车是夏利,后来换成了小切诺基,现在开的是大切诺基。
或许从某种程度上来说,叶青对车改的专业性建议之所以能备受关注,很可能源于他这种天然爱车的特质。
“我对车原本就很了解,当了统计局副局长之后,最大的便利就是我可以用官员的身份,去实践公车改革。如果我没有这个级别,不能享受到配公车的待遇,别人可能会觉得你这是纸上谈兵。”
同时,叶青似乎也很“享受”自己当代表的身份。“我不避讳自己喜欢出名。因为我感谢有‘官员’这顶帽子扣在我头上。”叶青说,“如果我只是个普通的教授,我喊100遍车改也只能是理论上的学术研究,他们不会关注我的呼声。”
“正因为我既是官,又同时是教授和人大代表,多倍的影响力才可能换来一丝重视。”叶青认为,如果仅仅是官员提出一些见解,难免会受到议论和冷眼,更解决不了问题。“我这样的出名,是为了纳税人和老百姓节约钱财,这是一种知识分子和人大代表的责任。”
叶青对自己开私车似乎显得特别满足,他也很享受这种自由。“我上下班开车只需25分钟,很方便,尤其是避开早高峰时段。平时要是在自己家附近,我更喜欢骑自行车。”
叶青喜欢远足,经常自驾游。他也喜欢走路,在微博上他提出了“微锻炼”这个概念。
“我留意到一个现象,一直觉得很惋惜。不少地方上的官员去开会,就十分钟的路程却还要开着公车去。不知道这是不是现在中国官员的普遍心态,很怪。”一般这种情况,叶青称自己更乐意骑个自行车直接停在大院里,甚至走路去开会,“没有什么丢脸的。恰恰相反,因为我觉得这是一次走路锻炼的好机会。”
“知足常乐,开心地做每一件事。”叶青说,自己对人生的态度很简单,他在生活中更看重是不是开心,“我喜欢去转发一些好玩的微博,很有意思。”(记者 傅阳)
专题:2012年全国两会