两会特写：围绕财政“蛋糕”的一场激辩

　　中新社北京3月7日电 题：围绕财政“蛋糕”的一场激辩

　　中新社记者 符永康

　　“必须取消预算外资金，为什么公款旅游屡禁不止？就是因为存在这个漏洞。”全国政协常委、中国记协主席田聪明说。

　　“田主席，您太理想化了。彻底取消恐怕还做不到，只能逐步减少，同时增加透明度。”柴松岳委员说。

　　“不是做不到，是不做！”田聪明回应道。

　　7日在全国政协中共界别小组讨论会上，一批卸任高官围绕中国财政这块“蛋糕”展开激辩，言语交锋伴随着丰富的肢体语言，一时吸引了不少媒体“观战”。

　　首先抛出财税改革议题的是全国政协副主席、国家审计署原审计长李金华。他说，现在政府支配的资金数量偏大，造成了基本建设规模膨胀、甚至于资金的严重浪费。

　　曾任中国国家电监会主席的柴松岳接过“话茬”说，中国国有资产和财政预算的透明度的确不够，例如数万亿美元的外汇储备究竟是怎么用的？作为这笔钱的“老板”，全国人民都想搞明白。

　　柴松岳认为，应逐步减少所谓“预算外”财政资金的数量，将更多资金纳入预算和监管范围。这一建议即刻遭到田聪明委员的反对：“我不认同‘逐步减少’这个说法，应该是完全取消预算外资金，把所有财政支出都摆到桌面上来，接受监督。”

　　两人相持不下之际，原国家环保总局副局长王玉庆发言说：“仅靠取消预算外资金，恐怕也解决不了腐败问题。”目前不少政府部门都下辖有事业单位，事业单位又开办很多公司，一个部委司长请客吃饭，买单的可能是下属事业单位，难以进行资金预算和监管。

　　曾以发起“审计风暴”著称的李金华“插话”说：“所以，如果财税体制不改革，邪门多得不得了，很多财政支出都摆不到桌面上。”

　　李金华接着反问：“公款吃喝，有几个不喝茅台酒的？”

　　会场出现短暂沉静。眼看话题转移，柴松岳委员起身离席，回到会议室一角就座。

　　近日，中国财政部提请十一届全国人大五次会议审议的预算报告明确指出：“全面取消预算外资金，将所有政府性收入纳入预算管理。”这一新规引发代表、委员热议，如果最终得以落实，“预算外资金”这一费解名词将彻底退出中国财政这盘“大餐”。(完)