代表委员热议改革 面临协调利益分配等课题

　　中新网3月12日电 改革是今年中国政府的工作重点之一。据香港《文汇报》报道，在今年两会上，代表和委员纷纷聚焦改革。

　　报道说，谈及改革，代表委员普遍认为几重难题难以解决：协调利益分配难、推动政策落实难，很多问题久拖不决且矛盾重重。同时，对改革的迟滞与既得利益集团的阻挠，批评之声不绝于耳。当下经济体制改革落后、国企垄断地位难打破以及包括金融等领域被管制等，都凸显中国改革的迫切。

　　报道援引了两会期间一些关于改革的言论：

　　——国务院总理温家宝：改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。

　　——广东省委书记汪洋：在解决利益格局影响改革的问题上，首先是要从执政的党和人民政府头上开刀，只要各级党委和政府有关部门真正是能够代表最广大人民群众的根本利益，而不是代表那些小部分人的利益，那么我们的改革就会往前迈出最关键的步伐。

　　——广东省长朱小丹：我们要通过这项改革达到一个最重要的目的，就是要形成政府内决策权、执行权和监督权的相互制约和相互协调，以真正形成能够防范政府公权力蜕变的有效的机制。

　　——政协委员迟福林：为什么改革很难？为什么有些改革在实践当中变了样？贫富差距呈逐步扩大趋势，改善民生，成为社会改革面临的重大任务。

　　——中央党校原副校长李君如：改革是从破解自身不足起步的。如果对自己的问题和不足不敢剖析，那就不可能改革。

　　报道称，“改革最大阻力在于利益集团”这一观点民间和学界早已表达，但从地方大员嘴中说出还是第一次。

　　报道指出，政府改革迫切性还表现在，部门利益正在成为改革的阻力。经济调节“越位”、市场监管“缺位”、社会管理“错位”、公共服务“不到位”等现象，致使一些改革久议不决，决而难行，行而难破。

　　谈及推进改革的动力，文章引用全国政协经济委员会副主任、经济学家厉以宁观点，认为“自上而下”和“自下而上”是改革中无法分开的两面，在统筹考虑通盘问题的同时吸收群众智慧，调动民间蕴藏的积极性，否则改革将无法进行。改革的决策者要具备战略家的眼光，不拘泥于一城、一地的得失，而是将整个战略的布局做得更好。

　　全国政协委员、中国(海南)改革研究院院长迟福林提出，可以将解决公共产品短缺、建立公共财政、公开公共信息、公共参与监督到公共治理作为一条主线，推进行政体制改革。