中国“换届年”释放积极信号 深化改革成共识

　　2012年两会闭幕在即。这是本届政府任期内最后一次两会，也是中共十八大召开前中国最重要的一次政治会议，具有承上启下的重要意义。关心中国发展的人们从会议上得到了丰富的信息。

　　这次会议上，作为全球经济引擎之一的中国，其年度经济增长目标八年来首次下调。这在世界经济滑坡的背景下，引起了一些人的忧虑。中国的答案是，这既是为了应对复杂多变的国际经济形势，也是为了加快中国经济发展方式转变，谋求更长远、更优质的增长。显然，这个指标仍然是全球主要经济体中的最高增速，而且是与民生改善、结构调整、产业升级、环境生态保护等多个目标并驾齐驱的，并有具体措施的支持。

　　“从这次会议传递的信息来看，中国经济不仅会增长，增长的质量也会有一定的提高。”全国政协委员、中国对外贸易中心理事长马秀红说。观察者普遍认为，这个调整，对中国有利，对世界也有利。从长远看，将减轻世界资源环境压力，扩大终端消费品和服务的进口，创造国际就业机会，实现和保持国际收支平衡。因此，它得到了世界舆论的欢迎。洛杉矶时报网站说，在中国，这向中央和地方决策者发出了一个信号，必须更加平衡地发展。日本《朝日新闻》说，从长期看，中国经济保持稳定增长应该会对国际经济产生正面影响。

　　两会传递的另一个信号，就是中国是稳定的。这个情形当然首先是全球投资者都乐意看到的。当今，世界多个地方出现动荡，但中国一直秩序井然地在社会主义市场经济的轨道上稳步前行，经济年均增长10%，没有稳定的环境是做不到的，而这也为中国继续保持增长奠定了基础。

　　的确，中国进入了矛盾凸显期，出现了一些群体事件，这无碍中国大局的稳定。中国保持稳定的因素有许多，比如中共的执政基础是强大而巩固的，人民对改革开放是真心拥护的，中国的增长和繁荣是现实而可期的，人民是通过经济发展得到了实惠的。

　　这次会议对进一步改善民生、实现共同富裕的强调，给人以深刻的印象，政府工作报告中，围绕就业、社保、医改、楼市调控、社会管理、食品安全等，推出了一系列有力措施，体现了以人为本。

　　同时，中国还表示大力推进民主，保障人权。根据第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案，中国将首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表。“尊重和保障人权”则写入了提请审议的刑事诉讼法修正案草案。这些有利于为中国的稳定发展创造良好的环境。

　　中国仍有很多的问题没有解决，民众也有不满意。外界也担心中国会步入中等收入国家陷阱，增长不可持续。两会召开前夕，恰逢邓小平南方谈话二十周年。会前，国内深化改革的呼声不绝于耳；会中，推进改革成为两会现场出现频率最高、触及面最广的话题之一。这表明，走过30多年，改革已进入深水区和攻坚期，不进则退。因此，深化改革的共识，是会议传出的又一个强烈信号。政府工作报告明确提出，“改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。”那么，享受了三十多年改革红利的中国，下一步怎样突破改革过程中的瓶颈，克服新问题和新矛盾，获得新动力与新资源，争取新创造和新发明，就成了决定中国未来的一大关键命题。

　　今年的两会上，中国再次向国际社会发出了坚持走和平发展道路的信号。世界上，这些年来总是有人在说，中国强大了，就要穷兵黩武，就要把自己的价值观强加于人，就要掠夺全球的资源。对于这些，中国领导人在两会上再次作出了回应。中国还是一个人均国内生产总值排在世界百位左右的发展中大国，中国要立足把自己的事情办好，即便强大了，也不会称霸。中国“不妄自菲薄，也不好为人师”。今年2月，中国国家副主席习近平出访美国前接受记者采访时说：“宽广的太平洋两岸有足够空间容纳中美两个大国。”这种求同存异，寻求持久和平发展、互利共赢的开放战略，体现了大国的胸怀，以及清醒的认识。

　　另一个十分重要的信号，是中国要继续坚定不移走自己的道路。这条道路，中国称其为“中国特色社会主义道路”，已探索了三十多年，总结出了丰富经验。如全国人大常委会委员长吴邦国所说，“办好中国的事情，要立足中国的实际，依靠中国人民自己的力量，走符合中国国情的发展道路。”回首三十年，应该看到，这条道路给中国带来了增长和繁荣，极大改善了人民生活，也让中国融入了世界，中国对世界经济增长的贡献率如今达20%以上，这使得世界的增长和繁荣离不开中国。只要走这条路，中国就有把握在应对挑战中抓住机遇。在世界发生金融危机后，中国这条道路更加引起了人们的广泛兴趣，它在全球范围内获得了越来越多的正面评价，正如孟加拉国驻华大使孟什·法兰兹·艾哈麦德在旁听两会时说，“我看到了进步中的中国。”

　　是的，中国仍将进步，这一点不用怀疑。应该说，今年两会的举行，为中共十八大的召开，奠定了一个良好的基础，也使世界的目光投向了中国在几个月后、一年以后乃至五年、十年之后及更长时间里的发展变化。 (黄歆 牟旭 叶前 朱薇)