较真代表委员10年提同一建议:问题越深层解决越难

　　这些年他们一直在提同一条建议提案

　　代表委员“较真”推动难点问题解决

　　一条建议提了10年

　　7日，全国政协经济界的小组讨论会，陈晓颖委员的发言是关于食品药品改革，这个问题她已经在两会上提了10年，这次为了引起注意，她专门准备了一个10分钟的PPT进行演示。

　　一个建议提了10年的还有叶青，这位湖北省统计局副局长履职人大代表的10年间，每年必提公车改革。“凡是用公共资源购买的车都应纳入公车改革范围。”他今年的希望是公车改革能够出现几个试点。

　　在本届代表、委员履职的最后一年，执著者不乏其人，一些代表委员期待着他们上任伊始提的建议能早日见到实效。全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪提了5年的阳光财政，他采访时重复着那句已说过多年的话：“阳光财政，我盼得头发已白了。”

　　谈及为何这么较真，陈晓颖解释说：“之所以这么执著，是因为我也是消费者。这是社会普遍关注的问题，越多的人共同推动，就能越快越好地促进问题的解决。”

　　“越是深层次的问题，解决起来越难”

　　熟悉代表建议操作流程的姜玉泉介绍，代表在大会期间提的建议、议案最终会转交给相应的职能部门办理。“从代表的角度讲，提建议总是希望得到解决，但从国务院相关部委的角度考虑，有的问题解决起来政策有限制，有的资金有限制，再则办事有一个过程。”姜玉泉说，一些代表委员长期反映一个问题，实际上也说明了这些问题解决起来比较难。

　　全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花5年来一共提了76条建议，诸如取消银行卡跨行收费、升格环保部等建议被采纳，但也有一些她提了多年的建议至今没见解决迹象。黄细花说，有的建议转交给相关部门后，她收到的答复也很简单，“只有几行字。”

　　而最让全国政协委员施杰感到遗憾的不是相关部门的答复态度，而是被重视的提案依旧得不到解决。施杰两会期间曾多次提过乡村道路安全的提案。“包括农业部、交通部、公安部都很重视，积极跟我联系，称他们做了大量的工作，但也表示解决起来存在很多问题。”施杰说，各个部门都有不同的原因，“马上解决也有一些客观因素，越是涉及到多个部门深层次的问题，解决起来就越难。” 　

　　较真推动改革，督办力度逐年加大

　　想到自己提了多年的建议，黄细花有时会想“要不就算了吧”，但这时她又会觉得应该再坚持一下。“我总希望这些部门能换位思考一下，像取消银行卡跨行收费，这对提高银行服务质量，吸引顾客也是有好处的。”黄细花说。

　　对这些长期提一个建议呼吁改革的代表委员，姜玉泉很是佩服。“比如取消农业税，就是东北一个农民代表连续提了7年，最后终于解决了，说老实话，我当时就不敢提。”姜玉泉说，正是有一些较真的代表委员，一些问题才最终得到了解决，取消义务教育阶段的学杂费也是湖北一个代表提了很多次，“不停地提更加说明了老百姓的期盼，国家应该创造条件解决。”

　　沈士团是全国政协第九、第十届委员，他的绰号是“4%专业户”。1998年第一次参加政协会议时，他就当面向时任国务院副总理的李岚清呼吁国家对教育的投入应达到GDP的4%，到他履职全国政协委员的第9年，他的大会发言还是关于4%。今年3月5日，当温家宝总理在政府工作报告中表示政府要兑现这一承诺时，沈士团第一时间接到了朋友的祝贺电话。

　　呼吁公车改革的10年间，叶青也注意到了这其中的点滴变化。比如，今年的政府工作报告中提出要“深化公车改革”，叶青直言这是进步。(特派记者 吉祥 杨凡 刘红杰 马绍栋)