学者委员称中国现行政治体制具有不可替代的优势

　　来自四川农村的全国人大代表王明容，是宜宾市珙县王家镇和平村村委会主任，该村位于川滇交界处，曾经偏远贫穷，交通闭塞。

　　“四五年前，村里不通电话，没有手机信号，也不通公路，”王明容说，但是近几年来，得益于国家大力推行的“村村通”工程，现在村里通了柏油路，富起来的村民几乎人手一部手机。

　　几年前，新型农村合作医疗制度覆盖了和平村村民。一位村民看病花了16000元，新农合帮他报销了14000元，自己只支付2000元。

　　“在政府的支持和推动下，村民基本都购买了医保和社保，极大减轻了村民的养病和养老负担。”王明容说。

　　今年两会是本届政府任期内最后一次两会。提交大会审议的政府工作报告14日获得高票批准。与会代表委员高度肯定政府的执政理念和取得的工作成效。他们认为，近年来，国家的发展更加以人为本，更加协调可持续，更加统筹兼顾。

　　“本届政府执政的一大亮点是更关注民生问题。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济说。

　　全国政协委员、中共中央政策研究室原副主任郑新立认为，教育体制改革、社会保障、医疗体制改革，这些过去长期积累的难题，本届政府都理出了头绪，提出了发展目标、方向和重点任务和政策，并加以落实，成效突出。

　　目前，城乡基本医疗保险参保率已达中国人口的95%。为了让更多的贫困人口得到政府救助，中央政府于去年底将国家扶贫标准提高为2300元，比上一年的标准提高了92%。

　　与此同时，保障房、公租房等项目也在各地展开。温家宝在报告中说，2011年全年城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。

　　“政府不断加大了对我们老少边穷地区的扶持力度，大大改善了农田水利设施和农村基础设施，还为我们村里重建了小学；对农民种地的各种补贴标准也越来越高。”王明容说。

　　代表委员认为，本届政府执政以来的一项重大成绩，是成功抵御了2008年金融危机的冲击。以2008年9月雷曼兄弟公司申请破产保护为标志，金融危机集中爆发并迅速向全球蔓延。中国外贸出口增速大幅回落，订单减少、工厂停产，大批农民工不得不提前返乡。

　　随后，中国政府出台了一系列政策和规划提振经济，尤其是四万亿经济刺激计划。家电下乡，汽车摩托车下乡，汽车家电“以旧换新”，大规模结构性减税，科技、民生领域投入不断加大，重大工程相继开工。

　　全国人大代表、复星高科技有限公司董事长郭广昌认为，中国政府应对金融危机的反应相当迅速，较快地扭转了经济可能下滑的局面。

　　郑新立表示，由于采取及时对策，通过积极的财政政策，扩大内需，弥补出口增速大幅度下降的影响，实现平稳较快发展，这个成绩非常突出。

　　全国政协委员、清华大学教授蔡继明说，中国现行政治体制具有不可替代的优势，这也是中国能集中力量办大事，成功抵抗金融危机的冲击，在国际经济环境低迷下保持增速，抵御汶川、玉树等自然灾害的原因。

　　此外，近几年来，中国政府更加注重社会管理的创新，用更加细致入微的方法处理涉及群众利益的事情，在征地拆迁、城中村改造和国企改革等容易引起社会矛盾的问题上，一直在探索更好的解决之道。去年底广东省陆丰乌坎镇群体性事件的解决，就是采取了对话和协商方式，承认了村民的合理诉求，并按民主方式重新选举了村委会。

　　2011年，新一轮县乡基层人大换届选举在全国各地展开，这是自2010年选举法修改后的第一次选举实践，城乡同比、结构优化、选民见面等新举措，勾勒出中国民主进程的新气象。参加这次县级人大代表选举的选民达9亿多人，参加乡级人大代表选举的选民达6亿多人。

　　本届政府任期内，中国特色社会主义法律体系形成。中国政法大学副校长马怀德教授认为，这为进一步推进依法治国奠定了基础，有法可依的问题基本得到了解决。有法必依和执法必严，将成为未来完善法治的重点。

　　过去几年，中国国际地位进一步提高，和平发展理念得到更多国家认同。中国更加注重保护海外中国公民的安全，从利比亚等战乱地区大规模撤侨，竭力营救被绑架海外中国员工，都受到了与会代表委员的赞许。

　　“关于执政方略，我认为一句话就是‘为人民服务’，”清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授说。

　　胡鞍钢每年都会对中国政府前一年的执政情况进行打分。去年分析“十一五规划”执行情况，清华大学国情研究中心打出了86.4分，22个优先指标19个实现。

　　代表委员认为，在加大改革力度、促进民营经济发展、促进社会公平正义等多方面，本届政府还有进一步改进的空间。

　　郭广昌认为，适逢邓小平南巡20周年，社会各界对改革呼声很高，大家都期待加大改革攻坚力度。郑新立说，整个社会依然还有很多矛盾，相信中国在之后做得更好。

　　“未来中国道路只会越走越宽，越平稳，越坚定，我们找到了自己的道路，特别是金融危机以后。”胡鞍钢说。(记者任珂 刘劼 黄歆 赵颖 记者 何宗渝 倪元锦参与采写)