张庆黎：靠管理占阵地 加强对新兴媒体引导

　　文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是政党的精神旗帜。党的十七届六中全会吹响了建设文化强国的进军号角，以此为鲜明标志，我国迎来了文化建设的春天。河北的文化底蕴深厚，文化资源丰富，文化产业具备快发展大发展的基础；环绕北京、天津两大文化高地，拥有巨大的消费群体；文化发展环境不断优化，人民群众文化需求愿望强烈。如何把中央《决定》精神与河北文化建设的实际结合起来，把好发展方向，用好独特资源，走好改革新路，演好精彩活剧，努力实现由文化大省向文化强省的跨越，是一段时间以来省委、省政府认真思考和实践的重大课题。

　　我们深刻认识到，抓好文化建设是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。胡锦涛总书记指出，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。也就是说，经济建设这个硬实力一定要硬起来，文化建设这个软实力也一定要跟上去。在不断提高人民群众物质生活水平的同时，把文化建设放在更加突出的位置来抓，不断巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础，这是各级党组织的重大政治责任。

　　我们深刻认识到，抓好文化建设是实现建设经济强省、和谐河北战略目标的必然要求。一方面，文化产业将逐步成为国民经济的支柱性产业，其发展前景非常广阔。另一方面，文化是精气神、源动力、调节器，有了强大的精神力量，才能创造巨大的物质财富，才能使社会既安定有序又充满活力。我们必须充分发挥文化的影响力、感召力，进一步把全省上下的思想和认识更好地统一起来，把智慧和力量更好地凝聚起来。

　　我们深刻认识到，抓好文化建设是坚持以人为本方针，促进人的全面发展的必然要求。随着经济发展水平的不断提高，人们在过上不愁吃、不愁穿的日子后，对精神文化生活有了更多更高的期盼。我们必须适应发展阶段的新要求、顺应人民群众的新期待，以高度负责的精神和求真务实的作风，把文化建设的各项工作抓紧抓实抓好。

　　我们在工作中体会到，推进文化发展，必须做到“虚”功“实”做、“文”活“武”练、“软”实力“硬”打造。今年2月，省委召开八届二次全会，进一步研究部署文化改革发展工作，制定了贯彻落实中央决定的《实施意见》，将文化改革发展的主要任务，梳理为19项重点工作、6大工程，聚焦到17件大事要事上，逐项提出工作要求，制定推进措施。实际工作中，坚持突出重点、攻克难点、彰显特点、打造亮点，着力唱好“四台戏”。

　　突出重点，唱好“重头戏”。在经济转轨、社会转型的背景下，各种思想意识相互碰撞、相互激荡，人们思想活动呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点，思想道德领域出现了一些不容忽视的问题。在这种情况下，我们推进文化建设至关重要的是强思想道德建设之魂，以此引导社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚。抓核心，加强社会主义核心价值体系建设，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以“两个务必”为核心的西柏坡精神，掀起学雷锋、树新风的热潮。聚民心，深入开展形势政策教育，引导群众饮水思源，真正明白惠在何处、惠从何来，更好地激发全省人民爱党、爱祖国、爱社会主义、爱家乡的感情和热情，增强追求美好新生活的信心和斗志。把方向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，把握主基调，打好主动仗，特别是做好迎接党的十八大胜利召开的宣传工作。惠民生，扎实推进文化惠民工程的实施，不断扩大公共文化服务体系的覆盖面，让人民群众共享文化发展带来的成果。

　　攻克难点，唱好“功夫戏”。经过多年的实践，我们对一些问题看得更加清楚，这就是文化发展的最大制约在体制，最终出路在改革。只有把解决体制问题这个“台下功”练得更扎实，文化发展繁荣这个“台上功”才能演得更出彩。靠改革增活力，进一步推进文化事业单位内部机制改革，规范经营性文化单位转企改制，完善现代企业制度，培育一批有竞争力的市场主体。深化文化市场综合执法改革，加强文化市场管理，建立统一开放、竞争有序、健康繁荣的现代文化市场体系。靠人才上水平，坚持把培育文化名家、领军人物作为文化人才队伍建设的重中之重，加大高层次、高技能、复合型人才的引进选拔力度，建立优秀人才脱颖而出的机制，切实解决好文化强省建设的人才问题。靠管理占阵地，加强对新兴媒体的管理和引导，大力发展健康向上的网络文化，构建网络主流文化意识形态。发挥主要商业网站的积极作用，培育一批传播先进文化和服务人民群众的网络企业。严厉打击违法犯罪活动，净化网络文化环境。

　　彰显特点，唱好“地方戏”。特色就是生命力、特色增强吸引力。没有特色就难有起色，没有特色就难以出色。当今世界，民族文化、地方文化，越来越受人们的关注。河北历史悠久，人杰地灵，是中华文明的重要发祥地，燕赵儿女在这片热土上既创造了光辉灿烂的历史文化，也创造了彪炳史册的红色文化。红色太行、壮美长城、诚义燕赵、神韵京畿、弄潮渤海都是河北独特的精神文化标识，我们一定把这些宝贵的精神文化财富挖掘好、保护好、利用好、传承好，把文化资源优势转化为文化发展优势。坚持继承发展创新，大力弘扬传统文化的精髓，并结合建设经济强省、和谐河北的伟大实践，赋予新的内涵和时代气息，不断总结提炼、发扬光大。

　　打造亮点，唱好“拿手戏”。优势产业集聚能量，精品工程影响大众，品牌文化创造效益。推动文化大发展大繁荣，必须把产业做大做强、把精品做多做好、把品牌做响做亮。在发展文化产业方面，围绕打造支柱产业，鼓励国有或国有控股大型文化企业，进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，支持符合条件的企业尽快实现上市融资。实施重点文化项目和文化产业园区(基地)建设工程，培育特色文化产业聚集区，提高文化产业规模化、集约化和专业化水平。在实施精品工程方面，结合“走、转、改”，引导文化工作者深入基层、深入生活、深入群众，在实践中汲取营养、积累素材、提炼主题，创作生产更多具有中国气派、燕赵风韵的精品佳作。历史上河北曾涌现出一大批很有影响、妇孺皆知的文学作品，如《红旗谱》、《野火春风斗古城》、《敌后武工队》、《小兵张嘎》等。在打造品牌文化方面，倡导人人参与、人人享有，鼓励群众自创自办、自编自演，在农村、企业、部队、社区广泛开展丰富多彩的文化活动。组织好彩色周末、全民阅读、欢乐城乡等基层群众文化活动，办好重大节庆文化活动，形成季季有会演、月月有演出的文化景象。

　　推动文化大发展大繁荣，加快建设文化强省步伐，关键是以一个好的精神状态，一个好的工作作风和一个好的工作业绩抓好落实。一是要解决好摆位问题，引导各级党委、政府牢固树立抓文化就是抓发展、促和谐、兴未来的意识，做到文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设一同部署、一同实施、一同考核。二是解决好机制问题，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的文化工作体制和机制，形成协力发展的工作大格局。三是解决好工作落实问题，对工作任务进行细化分解，明确责任和时限，排出进度，一项一项抓好落实。建立目标责任制，加强督促检查，认真解决工作中出现的新情况新问题，努力形成文化繁荣发展的新局面。 (张庆黎 作者为中共河北省委书记、省人大常委会主任)