齐鲁晚报:杜绝乱收费,政府部门当刮骨疗毒
反对行政乱收费要成为一种普遍要求,而不是“特事特办”,为此当刮骨疗毒,而不是锯箭疗伤。
章丘市交通运输局下属“服务中心”多年违法收费,经本报曝光之后,章丘市委作出回应,已叫停收费并对相关责任人进行处理。
面对舆论监督,该停的停,该撤的撤,反应之迅速可称得上快刀斩乱麻。但是,如果砍下去的这一刀只是简单地切割责任,而没有以此为切口理清背后的利益链,那么能否达到杜绝乱收费的目的依然存有疑问。
通过报道可以看到,章丘市道路运输综合服务中心有着强烈的收费冲动。“服务中心”名为企业,实与权力部门存在着不同寻常的关系,其法定代表人也是章丘市交通运输局工作人员。它之所以敢向群众强推“服务”,正是倚仗了背后的靠山。可以说,这家“服务中心”就是权力被包装之后,伸向市场的捞金之手。
现在,公众有必要追问,这些年的收费都源源不断地流向了哪里,这个问题得不到查实的话,也很难遏制类似乱收费的冲动。“服务中心”所谓的企业性质又决定了它必然要追求经济效益,无需服务的“服务费用”显然是无本万利。“服务中心”既由章丘市交通运输局运管所管理,其所收费用就应循着这个管理途径按一定比例上缴,否则便构成严重的经济问题,就不是一个行政处分所能终结的。乱收费反哺管理部门,管理部门庇护乱收费,这种利益捆绑一旦形成就有了乱收费的动力和保障。根据章丘市委的回应,今后全市所有收费项目一律进入政务服务大厅统一办理,一门办证,一口收费,坚决杜绝类似问题再次发生。那么,“服务中心”这种“体外循环”式的收费,是不是都进了管理部门“小金库”,这笔款项最终让哪些人受益?这些问题是群众急于知道的,也是做好“进一步调查”所不能回避的。除此之外,其他部门还有没有类似的“服务中心”在收取类似的费用,也需要进一步调查。
一个小小的“服务中心”违法收费多年,把群众的意见和法院的判决都当成了耳旁风,如果不是媒体监督的介入,不知道这样的行为还要存在多久。这个事件被严肃处理足以提醒各级政府部门,要正确对待自己手中的权力,不要为了部门的利益去损害人民的利益。在教育和反思的同时,还要加强制度建设,从制度上斩断行政乱收费的利益链。在日前召开的国务院廉政工作会议上,温家宝总理提出,要深入推进行政审批制度改革,没有法律法规依据,任何行政机关不得设定或变相设定审批事项。这样的要求应该成为权力部门的自我约束。
总之,反对行政乱收费要成为一种普遍要求,而不是“特事特办”,为此当刮骨疗毒,而不是锯箭疗伤。(沙元森)